ПриоритетыформированияиреализациягосударственноймолодежнойполитикивсовременнойРоссии

 

Ключевойзадачейгосударственноймолодежнойполитикиявляетсявоспитаниепатриотичнонастроенноймолодежиснезависимыммышлением,обладающейсозидательныммировоззрением,профессиональнымизнаниями,демонстрирующейвысокуюкультуру,втомчислекультурумежнациональногообщения,ответственностьиспособностьприниматьсамостоятельныерешения,нацеленныенаповышениеблагосостояниястраны,народаисвоейсемьи.

ВданнойсвязирассмотримприоритетныенаправлениядеятельностисубъектовГМП,предусматривающиереализациюсоответствующихмер:

1.Повышениекачествапрофессиональногообразованияпутемразвитиянеформальногоиинформального(самостоятельного)образования,программсоциальногообразования                                               (эта                                               деятельностькомпенсируетдефицитпрофессиональныхисоциальныхкомпетенциймолодежи,недополученныхвпроцессеформальногообразования,атакжеспособствуетповышениюумолодежиответственности,дисциплиныикультурытруда,чтоприводиткростучеловеческогокапиталамолодежина10-12%к2025г[81].):

- обеспечениедоступностикачественногообразованиядлямолодежинавсехегоуровнях;

- созданиеусловийширокогововлечениямолодежи14-30летвнеформальноеивнеформальноеобразование,стимулированиемолодежикполучениюинформальногообразования;

- обеспечениевозможностивыбораобразовательнойтраекторииизмножестваобразовательныхтраекторийигибкойеесмены(созданиеконсультационныхслужбдлямолодежиповыстраиваниюобразовательнойкарьерыиеекорректировке);

- обеспечениеусловийдлясамообразованиямолодежи,стимулированиеобразовательнойактивностимолодых,организациядоступаклучшимлекциям,семинарам,проведениемастер-классовврежимеудаленногодоступа;

- созданиеинформационныхсистемподдержкидлямолодеживпоискенеобходимыхобразовательныхресурсов;

- вовлечениемолодеживнепрерывноепрофессиональноеобразование,позволяющеегибкореагироватьнаизменениепотребностейнациональногоиглобальногорынкатруда;

- сертификациязнанийикомпетенций,полученныхсамостоятельно;организацияширокогообменаобразовательнымиресурсами,формированиеоткрытыхбанковлекций,семинаровимастер-классоввыдающихсяученыхипрактиков;

- поддержкаакадемическоймобильностимолодежиприполученииеювысшегообразованиявбакалавриате,магистратуре,аспирантуре(докторантуре);

- поддержкаполученияразличнымигруппамимолодежиправовых,экономическихиуправленческихзнаний,необходимыхдляихпрофессиональнойигражданскойдеятельности;

- созданиеусловийдляповышенияпрофессиональныхкомпетенциймолодежи17-30лет,вовлечениемолодежиуказанныхвозрастоввсистемунепрерывногопрофессиональногообразования,повышенияквалификацииипрофессиональнойпереподготовки,социальногообразования;

- поддержкаразвитиядистанционногообразованияивовлечениемолодеживпрограммыдистанционногообразования;

- созданиеусловийдляповышенияобразовательнойитрудовоймиграциимолодежи.

2.Поддержкаталантливоймолодежиимолодежныхстартапов(этадеятельностьнаправленанаразвитиекачественныххарактеристикмолодежииповышаетчеловеческийкапиталмолодежизасчетприходаталантливоймолодеживнаукуиискусство,вбизнес,обеспечиваетразвитиеумолодежисамостоятельностииинициативности,способствуетсамореализациимолодежи:

- обеспечениемотивациимолодежикинновационнойдеятельности,изобретательствуитехническомутворчеству,созданиеусловийдляраскрытиятворческогоинаучногопотенциала,самореализациимолодежи;

- поддержкаисопровождениедеятельностисоветовмолодыхученыхиспециалистовсубъектовРоссийскойФедерации;

- созданиенаучныхстуденческихсообществсиламисоветовмолодыхученыхиспециалистоввузовРоссийскойФедерацииизчислаодаренныхстудентовизачисляемыхна1курсноминантовВсероссийскихирегиональныхолимпиадиконкурсов;

- настраивание«обратнойсвязи»междузаинтересованнымигосударственными,негосударственнымиикоммерческимиорганизациями,работающимивсференаукииобразованияимолодымилюдьми,заинтересованнымивполученииинформацииоконкурсах,олимпиадахииныхмероприятияхданнойнаправленности;

- сопровождениеталантливыхмолодыхлюдейнапротяжениивсегопроцессаобучениядоначалаполноценнойтрудовойдеятельности;

- разработкапрограммиорганизацияпереподготовкисотрудниковоргановисполнительнойвластисубъектовРоссийскойФедерации,уполномоченныхвсферемолодежнойполитики,профильныхорганизаций,учителей(преподавателей)и«наставников»вобластиработысталантливоймолодежью;

- разработкапрограммиорганизацияспециализированныхинтенсивныхтренинговвлетнихпрофильныхшколах,лагерях;

- поддержкамолодыхученых,втомчислеихучастиявнаучныхобменах,научныхсеминарах,конференциях,симпозиумахвРоссииизарубежом;

- вовлечениемолодеживтворческуюдеятельность,поддержкамолодыхдеятелейискусства,втомчислеучастиямолодыххудожников,композиторов,писателей,режиссеров,молодыхисполнителейвмеждународныхконкурсахифестивалях,атакжеподдержкаталантливыхмолодыхграждан,занимающихсянеформальнымивидамитворчестваинеимеющихспециальногообразования;

- подключениексистемесопровожденияипоискаталантливоймолодежинегосударственных,частныхикоммерческихорганизаций,заинтересованныхвформированиибазыданныхизобретений;

- нормативное,методическоеиорганизационноеобеспечениеразработкиивнедрениявовсехсубъектахРоссийскойФедерациистандартовоказанияуслугталантливоймолодежигосударственнымиимуниципальнымиучреждениямипоработесмолодежью.

3. Организацияпрофессиональнойориентациимолодежи14-16(17)летипомощьвпостроенииобразовательнойтраектории(этадеятельностьпозволитобеспечитьболееэффективныйвыбормолодежьюбудущейспециальности):

- восстановлениепрофориентационнойработысредистаршихшкольников,разработкаинструментовмолодежнойполитики,обеспечивающихподдержкумолодежи14-16летввыборепрофессии;

- разработкаиреализацияпрограммпрофориентационнойработы,организацияспециализированныхинтенсивныхтренинговвпрофильныхшколахилагерях,повышениеквалификациисотрудниковоргановисполнительнойвластисубъектовРоссийскойФедерации,уполномоченныхвсферемолодежнойполитики,профильныхорганизацийповопросампрофориентационнойработы;

- созданиесистемыпрофессиональнойориентациимолодежи,поддержкаорганизаций,занимающихсяпрофессиональнойориентациеймолодежи.

4. Трудоустройствомолодежи(созданиесистемымолодежныхрекрутинговыхагентств,осуществляющихпомощьвпоискеработыиконсультированиемолодежипреимущественно18-24лет,втомчислепоискпервойработыпослеокончанияучебногозаведения,послепрохожденияслужбывармии,послеотпускапоуходузаребенком):

- созданиесистемытрудоустройствамолодеживсоответствиисееинтересами,полученнымобразованием,возможностямисамореализации;

- поддержкамиграциимолодежиизтрудоизбыточныхилидепрессивныхрегионоввтрудонедостаточныерегионы;

- созданиеврегионахРоссиисистеминформированиямолодежиовозможностяхтрудоустройствавдругихсубъектахРоссийскойФедерацииипрограммахподдержкиоткрытиясобственногобизнеса;

- созданиемолодежныхюридическихклиникповопросамтрудоустройства;организациязанятостимолодежи14-16летвканикулярныйпериод;организациязанятостиучащейсямолодежи17-25лет;

- обеспечениегибкойсменытрудовыхтраекторийвзависимостиотпотребностейэкономикиисоциальнойсферы,атакжеличныхинтересовмолодогоработника;

- созданиеусловийдляростатрудовоймобильностимолодежи,наиболееполногоиспользованияеетрудовогопотенциала;

- вовлечениемолодеживпредпринимательскуюдеятельность;

- организациястуденческихстроительныхотрядов;

- поддержкамолодежнойдобровольческой(волонтерской)деятельности.

5. Пропагандаздоровогообразажизни,жизнибезнаркотиков,алкоголяикурения(этадеятельностьобеспечиваетувеличениечеловеческогокапиталамолодежи,предотвращаясоднойстороныещебольшееснижениечисленностиэкономическиактивноймолодеживсилуростасмертностивмолодомвозрасте,травматизмаиинвалидизации,асдругой-сокращаяпотеривпроизводительноститруда,которыеприпотреблениинаркотиковилиалкоголясвязанысоснижениеммотивацииктруду,ответственностиидисциплинытруда):

- созданиесистемыпропаганды(разработкапрограммипроектов)здоровогообразажизнидлямолодежи,учитывающейособенностиповеденияивосприятиямолодежьюразныхвозрастовинформации(юношескийнегативизм,отторжениеценностейвзрослыхиодновременноподражаниевзрослымпривычкам,стремлениевыделятьсяизтолпыиодновременнослитьсясреферентнойгруппой;разработкапрограммпсихологическойподдержкивзрослениядля14-16-летних),втомчислесактивнымиспользованиеминтернетресурсов(социальныесети);

- широкоевовлечениемолодеживпрактикиздоровогообразажизнисучетомвозрастныхособенностейразличныхгруппмолодежи(здоровоепитание;отказоткурения,наркотиков,алкоголя;занятияфизкультуройиспортомит.п.);

- профилактикапотреблениянаркотиков,алкоголя,психотропныхсредств,табакокурения;

- мониторингздоровьямолодежисвыделениемвозрастныхгрупп14-16,17-19,20-25,26-30лет;

- поддержказдоровьядетейвмолодыхсемьях,профилактиканаследственныхзаболеваний,бесплодия,снижениечислаискусственныхпрерыванийбеременности,повышениерепродуктивныхустановок;

- развитиеиндустрииотдыхаиоздоровлениямолодеживканикулярноевремяивовремялетнегоотдыха,основывающейсянасистемеспортивно-оздоровительныхлагерей.

6. Профилактикаправонарушенийсредимолодежи(этадеятельностьувеличиваетчисленностьмолодежи,вовлеченнойвпродуктивнуюдеятельность,чтоведеткростучеловеческогокапиталамолодежи):

- обеспечениекомплексногоподходакпрофилактикеправонарушениймолодежи(учетположениявсемьемолодогочеловека,егосостоянияздоровья,потреблениянаркотиковилипсихотропныхсредств,курения,показателейучебнойдеятельности(еслиучится),работы(еслиработает)ит.п.);

- снижениеуровнякриминализациимолодежнойсреды,организацияпрофилактикиправонарушений,преждевсего,ввозрастныхгруппах14-17лет(несовершеннолетние)и18-24лет;

- обеспечениеюридическойподдержкимолодымлюдям,совершившимправонарушения(созданиеюридическихклиникдлямолодежиипривлечениекработевнихмолодыхюристов);

- поддержкаволонтерскойдеятельностимолодежипоработесправонарушенияминесовершеннолетних;

- организациямониторингамолодежныхправонарушенийдляразработкиэффективныхмерпрофилактики;

- преодолениеправогонигилизма.

7. Формированиедуховно-нравственныхценностейигражданскойкультурымолодежи:

- разработкаивнедрениекомплексаучебныхиспециальныхпрограммиинновационныхметодикгражданскогоипатриотическоговоспитания;

- изучениеправовойигосударственнойсистемРоссийскойФедерации,историиОтечества,государственнойсимволики,биографийвыдающихсягражданРоссии,широкоевнедрениепроцедурицеремонийпатриотическойнаправленности(поднятиефлага,исполнениегимна);

- разработкаивнедрениеинтерактивныхобразовательныхпрограмм,посвященныхпропагандесовременныхдостиженийРоссии,героямизначимымсобытиямв«новейшейистории»страныдляформированияобразапозитивноговосприятиясовременнойситуацииразвитиястраны;

- содействиевключениюмолодеживпрограммыпатриотическоговоспитания,подготовкикслужбевВооруженныхСилах,проведениеработыпоувековечениюпамятизащитниковОтечества,расширениесотрудничествасорганизациямиветерановвойныитрудаповопросаморганизациивоспитательнойработысредимолодежи,содействиедеятельностипоисковыхотрядов,археологическихивоенно-историческихклубов,объединенийкраеведческойнаправленности,патриотическихмолодёжныхпроектовипрограмм,патриотическихклубов,объединенийказачьеймолодёжиииныхмолодёжныхобъединенийпатриотическойнаправленности;

- реализацияпрограмм,направленныхнаукреплениесоциального,межнациональногоимежконфессиональногосогласияитолерантностивмолодёжнойсреде,программпопрофилактикеэкстремизмаиксенофобии;

- реализацияпрограммпосохранениютрадиционнойкультурынародовстраны(фольклора,этнографии,истории)итрадиционныхремесел,вцеляхразвитиясвязеймеждупоколениями;

- развитиемежкультурногоимежпоколенческогодиалогавинтересныхиэффективныхдлямолодёжиформатах;

- содействиеустановлениюпроцедурыгражданственнойинициации-изданиеспециальныхсоциальныхсправочниковдлямолодежииустановлениетрадицииихврученияодновременносдокументамигосударственногообразцавформатерегулярносоциально-значимыхмероприятий;

- сотрудничествососредствамимассовойинформациивобластипрограмм,направленныхнаформированиеиразвитиеумолодёжичувствапатриотизма,любвикРодинеиродномукраю,гордостизаисториюОтечества,ответственностизасобственнуюсудьбу,содействиегероизацииипропагандепозитивныхмолодёжныхобразовипримеровдляподражания;

- созданиеобщефедеральнойсоциальнойкомпаниимолодежнойнаправленности,предусматривающейпропагандусоциальнозначимыхмолодежныхпрограммипроектов,выдающихсяуспешныхпредставителеймолодёжнойсреды,атакжеразрабатывающейивнедряющейсовременныетехнологиисоциальнойрекламыипропаганды,доступныеипопулярныевмолодёжнойсреде.

8. Созданиеусловийдляукрепленияинститутасемьи,поддержкамолодыхсемей:

- формированиепозитивногоотношениявмолодежнойсредексемьеибраку,воспитаниекультурычувствиуменияжитьвсемье,формированиеобразамолодойсемьи-благополучнаяроссийскаямолодаясемья,котораяосуществляетсвоюжизнедеятельностьвзарегистрированномбраке,ориентировананарождениеивоспитаниенесколькихдетей,занимаетсяихвоспитаниемиразвитиемнаосноветрадиционнойдляРоссиисистемыценностейивзаимодействияпространствсемейного,общественногоигосударственногообразования;

- созданиеусловийдлявыполнениямолодойсемьейсоциальныхфункций,стимулированиярождениявторыхипоследующихдетей,развитиясемейныхформвоспитания;

- выработкамеханизмаинформированияповопросамподдержкисемьиибрака,развитиесистемыпсихологическойпомощимолодымдевушкамвситуациирепродуктивноговыбора;

- пропагандатрадиционныхсемейныхценностей,стабильногозарегистрированногобрака,рожденияивоспитаниядетейвсемье,

- разработкапрограммиорганизацияпереподготовкисотрудниковоргановисполнительнойвластисубъектовРоссийскойФедерации,уполномоченныхвсферемолодежнойполитики,профильныхорганизаций,учителей(преподавателей)и«наставников»вобластисемейно-демографическойполитики;

- развитиеразнообразныхпрактикисовершенствованиесистемыподдержкимолодеживрешениижилищныхпроблем,обеспечивающеймаксимальнуютрудовуюитерриториальнуюмобильностьмолодежи,возможностьизмененияразмеровзанимаемогожильяприрождениидетейилиувеличениидоходовсемьи,втомчислеприарендеилиприобретениижилья(поддержкаарендыжилья,возрождениепрактикимолодежныхжилищныхкооперативов,развитиесистемыльготисубсидийприполученииипотечныхкредитовдлямолодыхсемей,развитиесистемысоциальногонаймажилья-аренданедорогихмеблированныхквартир,втомчислевдоходныхдомахдлямолодежи,социальныевыплатынаприобретение(строительство)жилья,выделениеземельныхучастковдляиндивидуальногостроительстванальготныхусловиях);

- совершенствованиесистемыобеспечениястудентовобщежитиями,иособенноспециальными«семейнымиблоками»длястуденческихсемей.

9. Взаимодействиесмолодежнымиобщественнымиорганизациямииразвитиегосударственно-частногопартнерствавсферемолодежнойполитики(привлечениедополнительныхресурсовиповышениекачестваицеленаправленностидеятельностипоразвитиютрудовогопотенциаламолодежи,росткачествауправлениясовместнымипроектами):

- поддержкамолодежныхдвижений,объединенийимолодежныхлидеров;

- обеспечениеразвитиягражданственности,ответственностизасвоюстрану,семью,своедело;

- взаимодействиеспредставителямиоргановгосударственнойвластииместногосамоуправления,молодежныхсовещательныхорганизаций(молодежныхправительств,парламентов,общественныхпалат);

- организациясистемноговзаимодействиягосударствасмолодежнымиобщественнымиобъединениями(обратнойсвязи)впроцессеформированияиреализациигосударственноймолодежнойполитики,атакжевыработкииреализацииуправленческихрешений,затрагивающихинтересымолодежи;

- созданиеиподдержкадеятельностимолодежныхобщественно-государственныхорганизаций.«Занятиеобщественными,благимиделамиуводитлюдейотпротестныхакций,посколькумногиевопросыбудутрешатьсясихпомощьюнаместе»[82].

- модернизациядействующейсетиучрежденийоргановподеламмолодежи.

10. Адаптациямолодыхмигрантов,каквнутренних,такивнешних,кусловиямжизнивновыхместахжительства(психологическаяиюридическаяпомощь,организациядляприезжеймолодежипрограммсоциальногообразования,обучениярусскомуязыкуидр.).Росттерриториальноймобильностимолодежи(трудовой,образовательной)повышаетэффективностьэкономикизасчетболеерациональногоразмещениятрудовыхресурсов):

- разработканафедеральномуровнепрограмм,проектовиметодик,обеспечивающихразвитиемежрегиональногодиалогамолодежи;

- поддержкумолодежныхмежрегиональных,общероссийскихимеждународныхобменовифорумов,направленныхнапреодолениенегативныхнациональныхикультурныхстереотиповвмолодежнойсреде;

- поддержкаинициативныхпрактикмежрегиональноговзаимодействия.

11. Обеспечениереализациимерфинансовогорегулирования:

- обеспечениеснижениямежрегиональнойдифференциациивфинансированиимолодежнойполитики,привлечениенегосударственныхсредств(молодежныйфандрайзинг);

- развитиегосударственно-частногопартнерствавфинансированиимолодежныхпрограммипроектов,обеспечениегосударственно-частнойподдержкимолодежныхстартапов;

- увеличениефинансированиямолодежнойполитикиизфедеральногобюджетавцеляхобеспечениякоординациимолодежнойполитикинафедеральном,региональномимуниципальномуровнях,научно-методическойифинансовойподдержкиреализуемыхвсубъектахРоссийскойФедерациипроектовипрограмм,реализациифедеральныхпроектовипрограмм,предусматривающихучастиерегионовнаусловияхсофинансирования;

- финансоваяподдержкамолодыхспециалистовпоработесмолодежью(льготноеипотечноекредитование,субсидиинапокупкужильяит.д.).

12. Развитиемолодежногомедийногопространства:

- разработкаиреализациямолодежныхинформационныхпрограмм;поддержкаобщественнозначимыхпроектоввсредствахмассовойинформацииисетиИнтернет.

- разработкасистемывзаимодействияместныхпериодическихизданийимолодежныхСМИ;

- разработкаединыхмолодежныхресурсовнабазеинформационныхресурсоворгановгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерации.

Подводяитог,следуетподчеркнуть,чтоопытпоследнихдесятилетийубедительнодоказывает,чтовстремительноменяющемсямирестратегическиепреимуществабудутутехстран,которыесмогутинтенсивноразвивать,эффективноаккумулироватьипродуктивнореализовыватьчеловеческийкапиталиинновационныйпотенциал,основнымносителемкоторыхявляетсямолодежь.

ГлавнымрезультатомреализацииприоритетовгосударственноймолодежнойполитикивсовременнойРоссиистанетформированиеконкурентоспособноговэкономической,социальной,культурнойобластяхиобладающегонаборомвостребованныхкомпетенциймолодогопоколенияРоссии.