Привлеченные внешние средства юридических и физических лиц.

Первичным источником бюджетных средств являются:

а) налоги;

б) другие платежи (в бюджетные и во внебюджетные целевые фонды);

в) неналоговые поступления, то есть средства от использования государственной собственности:

- арендная плата,

- отчисления от прибыли унитарных предприятий,

- дивиденды от участия государства в акционерных обществах и в других коммерческих предприятиях;

г) средства от продажи государственного имущества, например, в результате приватизации;

д) займы для покрытия дефицита бюджета.

В составе бюджетных средств на целевые программы, инвестиционные проект можно выделить:

а) безвозмездные бюджетные субсидии на НИОКР;

б) бюджетный кредит, т.е. финансирование на возвратной основе;

в) средства, резервируемые под поручительство государства (на возмещение возможного убытка отечественным и зарубежным инвесторам);

г) налоговый кредит, т.е. использование на возвратной основе на нужды инвестирования инновационных проектов налога, а также средств, остающихся на предприятии в результате реструктуризации долгов;

д) налоговые льготы, при которых на безвозмездной основе используются субсидии, т.е. осуществляется финансирование инвестиций;

е) другие формы государственной поддержки инвестиций с использованием бюджетных средств. Например, создание и действие Государственных лизинговых компаний, государственная поддержка инновационной деятельности в форме создания специальных инновационных центров. Целевое назначение этих центров - информационная поддержка разрабатывающих предприятий, осуществляющих НИОКР, и других предприятий, выпускающих наукоемкую продукцию. Это позволит поддержать передовые разработки, успешно выйти на рынок наукоемкой продукции, использовать полученную прибыль на нужды передовых разработок;

Государственная финансовая поддержка включает также:

а) государственное участие в уставном капитале фирм (приобретение паев, акций);

б) использование средств целевых внебюджетных фондов (например, отраслевых и межотраслевых фондов развития НИОКР);

в) выпуск государственных займов развития.

Инвестиционный налоговый кредит является в настоящее время весьма реальным и ощутимым источником финансирования инновационной деятельности. Предприятиям и организациям при наличии оснований предоставляется инвестиционный налоговый кредит для использования его в целях проведения НИОКР, перевооружения производства, создания новых или совершенствования применяемых технологий. Он предоставляется на срок от одного года до пяти лет с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов. Предприятие (организация), получившее инвестиционный налоговый кредит, вправе уменьшить свои платежи по соответствующему налогу (налогу на прибыль, региональным или местным налогам) в течение срока действия договора об инвестиционном налоговом кредите.