Государственный (политический) режим и его виды

Под государственным режимом понимается совокупность используемых стоящими у власти группами, классами или слоями методов и способов осуществления гос. власти. Государственно-правовой режим выражает особенности функцио­нирования государственного механизма. При выполнении своего функционального назначения органы государства взаимодействуют друг с другом и населением, используя определенные наборы средств и способов управленческого воздействия.

Государственный режим отражает уровень и формы развития демо­кратии, политический климат в стране в определенный период. Это связано с тем, что государство занимает центральное место в любой политической системе

В зависимости от характера используемых государственной влас­тью средств и способов управленческого воздействия различают авто­ритарные и демократические государственно-правовые режимы.

Авторитарный режим отличается тем, что:

- народ при таких режимах фактически отстраняется от формиро­вания государственной власти и контроля за ее деятельностью;

- вся полнота власти концентрируется в руках правящей элиты, неучитывающей коренных интересов населения;

- устраняется оппозиция (иногда формально разрешается деятель­ность близких по духу, родственных политических партий и проф­союзов);

- решения центральной власти реализуются при широкомасштаб­ном использовании насилия, при опоре на военно-полицейский аппа­рат. Устанавливается полное преимущество государства над правом;

- личность лишена гарантий безопасности, человек не может реаль­но пользоваться общедемократическими свободами, даже если они формально провозглашены. Устанавливается полный приоритет инте­ресов государства над гражданином. С глубокой древности известны деспотические и тиранические раз­новидности авторитарного режима. Они основаны на произволе и жес­токости правителей. Их отличие выражается лишь в различных спосо­бах овладения и приемах осуществления власти. Если деспот приходит к власти законными способами, то тиран — с помощью захвата, госу­дарственного переворота.

При тоталитарном режиме господствует одна официальная идеоло­гия, которая формируется правящей партией, возглавляемой вождем;

- правящая партия сращивается с государственным аппаратом.

- крайний централизм в управлении, устанавливающий контроль над всеми сферами общественной и частной жизни граждан;

- бюрократизация исполнительной власти, террор по отношению к населению;

-милитаризация экономики и люмпенизация населения, органи­зуется общественно-политическое движение в поддержку правящего режима.

Специфику тоталитарного режима определяет лежащая в его осно­ве тоталитарная идея. Именно она отличает одну форму тоталитаризма от другой.

Особо следует сказать о переходных и чрезвычайных государствен­но-правовых режимах, которые, как правило, носят временный ха­рактер.

Переходные режимы формируются в результате победы радикаль­ных оппозиционных сил, могут существовать десятилетиями и отлича­ются либо демократической, либо авторитарной направленностью. Среди них своей спецификой выделяются военные режимы, устанав­ливаемые в результате военных переворотов. При этих режимах вся власть в центре и на местах принадлежит военным и назначаемыми чиновникам.

Чрезвычайные государственно-правовые режимыустанавливаются при попытках государственных переворотов, массовых беспорядках, стихийных бедствиях, экологических и иных катастрофах, угрожаю­щих жизни и безопасности граждан, нормальному функционированию государственных институтов (п. 4 Закона РФ «О чрезвычайном поло­жении»). Они могут распространяться как на всю территорию государ­ства, так и на его отдельные регионы.

Демократические режимы отличаются от рассмотренных выше тем, что в условиях этих режимов народ, будучи источником власти, прямо и непосредственно формирует высокопрофессиональные пред­ставительные органы власти, активно участвует в управлении общест­вом, контролирует деятельность исполнительного аппарата;

- управление общественными делами осуществляется на основе принципа разделения властей;

- устанавливаются демократические методы властвования
- Государство не только провозглашает, но и фактически обеспечива­ет, гарантирует общедемократические права и свободы, равный статус различных форм собственности, гибкую социальную политику (по­мощь детям, престарелым, инвалидам и т.д.), защиту личности от всех проявлений беззакония и т.д.