Изменения в относительных ценах – прежде всего, относительных

Ценах факторов производства – изменяют эффективность существующих

Видов деятельности. В ответ на такие изменения факторы производства

Должные перемещаться в соответствующем направлении. Действующие

Институты могут затруднять этот процесс, и, следовательно, возникнут

стимулы к институциональным изменениям. Например, приток большого

Количества населения из деревни в город на первых этапах индустриали-

Зации сопровождался разрушением традиционных способов взаимопод-

Держки, действующих в сельских общинах, которые, со временем, стали

Заменяться системой социальных гарантий, предоставляемых государст-

Вом.

Технологические изменения приводят к изменению в относитель-

Ных ценах. Однако они могут приводить и к более глубоким изменениям,

Создавая новые способы взаимодействия между людьми, новые сферы

Деятельности, а иногда – приводя к изменению мировоззрения. Создание

Ядерного оружия привело к созданию на международном уровне институ-

Тов, обеспечивающих сдерживание его распространения.

Изменения во вкусах и предпочтениях могут приводить к разреше-

Нию или запрету определенных товаров и услуг, к необходимости регули-

Ровать или освобождать от регулирования те или иные рынки.

Институциональные изменения могут быть направлены на:

совершенствование существующих институтов;

создание новых институтов;

Трансформацию правил (превращение неформальных институтов

в формальные и наоборот);

Импорт институтов.

Институциональные изменения могут осуществляться непрерывно

Или периодически (дискретно). Они могут быть более или менее ком-

Плексными, по-разному затрагивая правила и механизмы принуждения.

Некоторые изменения могут происходить спонтанно. Другие же

Инициируются государством или частными лицами и группами. В случае

Целенаправленных изменений возникает проблема согласования интере-

Сов инициаторов изменений с интересами общества в целом.

Эффект от изменений в институциональной системе может быть

Распределительным (аллокационным) или перераспределительным. В

Первом случае, результатом будет перемещение факторов производства

Между различными сферами. Потенциально, это может привести к Паре-

То-улучшениям в экономике.

Перераспределительный эффект институциональных изменений

Заключается в изменении доли той или иной группы населения в созда-

Ваемом экономической системой продукте. В реальности, распредели-

Тельный и перераспределительный эффект могут возникать вместе.

Институциональные изменения могут иметь и более глубокие по-

Следствия, порождая изменения в существующих представлениях об ок-

Ружающем мире (парадигме) и ментальности.

Индивиды, участвующие в институциональных изменениях, стре-

Мятся извлечь личные выгоды из них и несут соответствующие издержки.

Может случиться так, что издержки осуществления институциональных

Изменений перевесят ожидаемые выгоды. В таком случае можно говорить

Об установлении институционального равновесия.

Институциональное равновесие – такая ситуация, в которой при

Данном соотношении сил игроков и данном наборе контрактных отноше-

Ний, ни один индивид не считает для себя выгодным тратить ресурсы на

Осуществление институциональных изменений.

Таким образом, наличие факторов институциональных изменений –

Необходимое, но не достаточное условие. Для того, чтобы эти изменения

Действительно произошли, ожидаемые выгоды непосредственных участ-

Ников институциональных изменений должны быть выше понесенных

Ими издержек.

Можно назвать следующие источники издержек, связанных с ин-

ституциональными изменениями1:

Отвлечение ресурсов из традиционных сфер инвестирования на

создание новых институтов;

дезорганизация;

Интенсификация перераспределительных процессов.

Сложившееся институциональное равновесие не обязательно долж-

Но быть эффективным. Неспособность выйти из неэффективного институ-

Ционального равновесия, его устойчивость называется институциональ-

Ной ловушкой. Институциональные ловушки могут быть результатом

Сложившегося «баланса сил» основных социальных групп.

Другой их источник – ограниченные представления об эффективно-