Меры, предпринимаемые НЦБ Интерпола при получении запроса об объявлении обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, в международный розыск

Получив запрос об объявлении обвиняемого, подсудимого и осужденного или лица, пропавшего без вести, в международный розыск, НЦБ Интерпола (филиал) проверяет его на предмет соответствия вышеизложенным требованиям. На основании изучения поступившего запроса могут быть приняты следующие решения:

- о принятии мер по выполнению запроса об объявлении международного розыска;

- о необходимости запросить дополнительные сведения, когда полученной информации недостаточно для объявления международного розыска;

- об отказе в объявлении международного розыска (если не соблюдены условия объявления международного розыска).

О принятом решении НЦБ Интерпола (филиал) извещает орган, от которого поступил запрос об объявлении международного розыска, направляя в его адрес извещение НЦБ Интерпола о мерах, принятых с целью организации международного розыска обвиняемого, подсудимого и осужденного, и полученных в ходе розыска результатах либо извещение НЦБ Интерпола о мерах, принятых с целью организации международного розыска лица, пропавшего без вести, и полученных в ходе розыска результатах.

При объявлении обвиняемого, подсудимого и осужденного или лица, пропавшего без вести, в международный розыск НЦБ Интерпола использует следующие возможности:

- направление запроса о розыске в одно или несколько иностранных государств - членов Интерпола;

- направление запроса о розыске во все иностранные государства - члены Интерпола;

- подготовка и передача в Генеральный секретариат ходатайств об издании международных уведомлений:

- международного уведомления о розыске лица, пропавшего без вести, - YELLOW NOTICE (уведомление с "желтым углом");

- международного уведомления о розыске обвиняемого, подсудимого и осужденного с целью установления его местонахождения - BLUE NOTICE (уведомление с "синим углом");

- международного уведомления о розыске обвиняемого, подсудимого и осужденного с целью его ареста и выдачи - RED NOTICE (уведомление с "красным углом").

Запрос об объявлении обвиняемого, подсудимого и осужденного или лица, пропавшего без вести, в международный розыск направляется во все государства - члены Интерпола в том случае, если:

- ОРМ, проведенные на территории тех иностранных государств, где у разыскиваемого имелись связи и где он мог находиться, результатов не дали;

- при наличии подтвержденных сведений о выезде разыскиваемого за пределы РФ информации о его возможном местонахождении и связях не имеется.

Ходатайство об издании международного уведомления о розыске - YELLOW, BLUE или RED NOTICE - направляется в Генеральный секретариат через один год после направления во все государства - члены Интерпола запроса об объявлении обвиняемого, подсудимого и осужденного или лица, пропавшего без вести, в международный розыск в том случае, если принятыми мерами установить местонахождение разыскиваемого не удалось.

Ходатайство об издании международного уведомления о розыске обвиняемого, подсудимого и осужденного с целью его ареста и выдачи - RED NOTICE - направляется в Генеральный секретариат только в том случае, если в НЦБ Интерпола из Генеральной прокуратуры РФ поступило подтверждение того, что в случае обнаружения или задержания на территории иностранных государств - членов Интерпола разыскиваемого обвиняемого, подсудимого и осужденного его арест и выдача будут запрошены в установленном порядке.

Ходатайство об издании международного уведомления о розыске обвиняемого, подсудимого и осужденного с целью его ареста и выдачи - RED NOTICE - может быть направлено в Генеральный секретариат до истечения одного года после направления во все государства - члены Интерпола запроса об объявлении обвиняемого, подсудимого и осужденного или лица, пропавшего без вести, в международный розыск в том случае, если: разыскиваемым совершено особо тяжкое преступление; совершенным преступлением нанесен ущерб в крупном размере; имел место рецидив преступлений.

После террористической атаки на США 11 сентября 2001 г. Генеральный секретариат Интерпола начал постепенно пересматривать свою прежнюю политику по вопросу издания международных уведомлений о розыске лиц с целью их ареста и экстрадиции (Red Notice) в отношении членов террористических организаций. Ранее издание Red Notices в отношении разыскиваемых членов террористических организаций было возможно лишь при условии обвинения разыскиваемого в совершении общеуголовных преступлений, таких как убийство, разбой и т.п., поскольку согласно ст. 3 Устава Интерпола организации запрещается вмешательство в деятельность политического, военного, религиозного или расового характера.

Подход Генерального секретариата к данному вопросу был изменен после того, как значительное число государств - членов Интерпола на законодательном уровне признало членство в террористической организации уголовно наказуемым деянием, а на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола в октябре 2003 г. в Испании было принято решение о возможности издания Red Notice в отношении членов террористических организаций. При этом, однако, помимо соблюдения всех требований, предъявляемых к запросу об издании Red Notices, запрашивающей стороне необходимо предоставить доказательства участия разыскиваемого лица в террористической организации с указанием его роли в ее деятельности. Так как единого определения термина "террористическая организация" не существует, при решении вопроса об издании Red Notice Генеральным секретариатом Интерпола учитывается, включена ли "данная группа в список террористических организаций, признанных международными организациями". Если террористическая организация, членом которой является разыскиваемый, не включена в соответствующий список, то Генеральным секретариатом Интерпола запрашиваются дополнительные сведения, подтверждающие террористический характер организации.