Что законодательство постоянно меняется, а официальное толкование запаздывает3. По-

Этому правоведы обязаны в совершенстве владеть теорией и практикой толкования,

Обоснованно интерпретировать законы и правильно их применять, опровергать невер-

Ные разъяснения законов и неправильную юридическую классификацию.

Теоретико-правовое толкование юридической сущности

Конституции РФ 1993 г.

Сущность конституции каждого государства состоит в том, что она определяет со-

Отношение социальных сил в обществе, которые путем политического компромисса ус-

Танавливают способы и формы властного управления. В случае, когда Основной закон не

Отражает объективных реалий времени, невозможно обеспечить его реализацию, даже

См.: Иванников И.А. Теория государства и права. – С. 239–240.

См.: там же. С. 241.

См.: там же.

Общая теория права

Затрачивая значительные правоохранительные и материальные средства, потому что на-

Род не воспримет такое право в качестве собственного бытия1. Кроме того, устойчивое

Развитие и укрепление государства зависит и от уровня юридической техники, которая

Влияет на степень уяснения воли законодателя.

Вместе с тем качество любого закона, в том числе и Основного, «можно предста-

Вить в виде двух взаимосвязанных аспектов: социального, характеризующего фактиче-

ское содержание закона (содержательный аспект), и специально юридического, отра-

Жающего качество юридической формы закона. Социальный аспект качества закона, – по

Мнению О.И. Цибулевской, – включает такие его характеристики, как социальную обу-

Словленность, научную обоснованность, нравственность закона, ресурсообеспеченность»2.

Следует отметить, что система правовых норм, пусть и отвечающая насущным

требованиям государства, теряет свою общеобязательную, регулятивную и охранитель-

Ную способность, если не находит соответствующего юридического выражения. Это об-

Стоятельство требует особого внимания к выполнению правил законодательной техники

При составлении каждого закона, в том числе и Основного. Поэтому текст конституции

Должен быть ясным, т.е. изложенным в доступной языковой форме, компактным, логич-

Ным, последовательным, юридически неоспоримым (легитимным) и теоретически не-

Противоречивым.

Конституция РФ 1993 года не отвечает данным требованиям по целому ряду по-

Ложений.

Законность принятия Конституции РФ 12 декабря 1993 года на всенародном ре-

Ферендуме может быть признана нелегитимной в любой момент, так как данному собы-

Тию предшествовала силовая узурпация государственной власти Президентом РФ, кото-

Рый Указом от 23 сентября 1993 г. №1400 «О поэтапной конституционной реформе в Рос-

Сийской Федерации» запретил деятельность Съезда народных депутатов РФ и Верховного

Совета РФ3, а 7 октября 1993 г. приостановил ___________функционирование Конституционного Суда

РФ4, сосредоточив в своих руках полномочия этих органов, что явилось грубейшим нару-

Шением Конституции РФ 1978 г. (с изменениями и дополнениями 1989–1992 гг.5). Кроме

Того, порядок проведения всенародного голосования по проекту конституции впервые

Проводился не на основании закона, а в соответствии с указом высшего должностного ли-

Ца государства и главы исполнительной власти, признавшим проведение голосования

состоявшимся, если в нем приняли участие не менее 50% зарегистрированных избирате-

лей, причем для принятия новой конституции достаточно было набрать более 50% голо-

Сов от участвовавших в голосовании6. По данным Центральной избирательной комиссии

РФ в голосовании приняли участие 58.187.755 зарегистрированных избирателей, что со-

1 См.: Синюков В.Н. Исполнение законов («круглый стол») // Советское государство и право. –

С. 11.

Цибулевская О.И. Отечественные современные реформы: моральное измерение // О.И. Цибу-

левская, Т.В. Милушева Власть и реформы в России: нравственно-правовой аспект. – Саратов:

ПАГС, 2003. – С. 96–97.

См.: Указ Президента РФ от 21 сентября 1993 г. «О поэтапной конституционной реформе в Рос-

Сийской Федерации» // Сборник законодательства по конституционному (государственному

Праву) Российской Федерации. – Ростов-н/Д, 1997. – С. 69.

См.: Указ Президента РФ от 7.09.1993 г. «О правовом регулировании в период поэтапной консти-

Туционной реформы в Российской федерации» // Там же. С. 73–75.

См.: Конституция (Основной Закон) Российской Федерации – России от 12 апреля 1978 г. с изме-

Нениями и дополнениями 1989–1992 гг. // Там же. С. 78.

См.: Указ президента РФ от 15 октября 1993 г. «О проведении всенародного голосования по про-