Общий порядок поступления граждан на государственную службу.

Право поступления на государственную службу имеют граждане РФ не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям установленным настоящим Федеральным законом для государственных служащих.

Гражданин поступает на государственную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет.

В трудовой договор включается обязательство гражданина, поступающего на государственную службу, обеспечивать выполнение Конституции РФ и Федеральных законов в интересах граждан РФ.

Поступление гражданина на государственную службу оформляется приказом по государственному органу о назначении его на государственную должность государственной службы.

. Назначение впервые или вновь поступающих на государственную службу осуществляется:

на государственные должности государственной службы категории "Б" - по представлению соответствующих лиц, замещающих должности категории "А" либо уполномоченных ими лиц или государственных органов. Порядок подбора кандидатур определяется соответствующим государственным органом или лицом, замещающим государственную должность категории "А", в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ;

на государственные должности государственной службы 1-й группы категории "В" - соответствующим должностным лицом. Порядок подбора кандидатур определяется нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ;

на государственные должности государственной службы 2, 3, 4 и 5-й групп категории "В" - по результатам конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы.

При прекращении государственной службы в связи с выходом на пенсию государственный служащий считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжке производится запись о последней государственной должности государственной службы с указанием "в отставке".

Гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

7) отказа от представления сведений.

Дисциплинарная ответственность государственных служащих в РФ.

АП определяет круг субъектов и полномочия орга­нов управления в осуществлении дисциплинарной ответственности. В отношении большинства работ­ников дисциплинарная ответственность регламен­тируется комплексом норм трудового и администра­тивного права. Дисциплинарная ответственность некоторых катего­рий лиц полностью опосредуется административным правом, напр, военнослужащих и др. Дисциплинарная ответственность характеризуется тем, что: а) ее основанием является дисциплинарный проступок; б) за такой проступок предусмотрены дис­циплинарные взыскания; в) взыскания применяются в порядке подчиненности уполномоченными органами (должностными лицами); г) пределы дисциплинарной власти этих органов (должностных лиц) определяются правом. Дисциплинарный проступок - противоправное, ви­новное нарушение дисциплины, не влекущее уголов­ной ответственности. По нормам трудового права под нарушением дисци­плины понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанно­стей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего распорядка. Обязанности оп­ределенных категорий государственных служащих, реализующих свои властные полномочия вне рамок трудовых отношений, а также военнослужащих определяются законами, указами Президента РФ, утверж­денными полномочными органами, уставами, положе­ниями. Так, по Закону об основах государственной службы РФ государственные служащие подлежат ответствен­ности за должностной проступок, под которым понима­ется неисполнение или ненадлежащее исполнение го­сударственным служащим возложенных на него обя­занностей. Вместе с тем предусматривается возмож­ность увольнения государственного служащего за не­соблюдение установленных ограничений, связанных с государственной службой. Нередко основанием дисциплинарной ответственно­сти признается нарушение служебной дисциплины, объем и содержание которой определяются различ­ным способом. В понятие дисциплинарного проступка военнослужа­щего включается, в частности, нарушение норм мора­ли и воинской чести. Взысканиями, которые могут быть применены к фе­деральным государственным служащим, являются за­мечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение с го­сударственной службы. Дисциплинарные взыскания налагаются уполномо­ченными органами и должностными лицами на подчи­ненных им в той или иной форме нарушителей. Объем их дисциплинарной власти регламентируется АП.