Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года

Общая характеристика стратегии

Для создания инфраструктурной основы социально-экономического развития страны и повышения глобальной конкурентоспособности транспортной системы и экономики России в целом необходима реализация долгосрочной государственной политики опережающего развития и модернизации железнодорожного транспорта и продолжение формирования необходимой нормативной базы.

Разработка стратегического программного документа, отражающего перспективы развития сети российских железных дорог до 2030 года, является необходимой задачей для сбалансированного и эффективного развития железнодорожного транспорта России в интересах устойчивого обеспечения растущих транспортных потребностей экономики и населения страны.

Цель стратегии:

Транспортное обеспечение социально-экономического роста в России, повышения конкурентоспособности национальной экономики, возрастания мобильности людей и оптимизации товародвижения на основе опережающего и инновационного развития железнодорожного транспорта.

Ожидаемые результаты реализации Стратегии, целевые индикаторы:

Целевые параметры Стратегии разработаны в двух вариантах: минимальном и максимальном.

Минимальный вариант развития (вариант 1) основан на инерционном импортоориентированном технологическом варианте развития экономики.

Основные результаты:

§ ликвидация ограничений в провозных способностях на железнодорожном транспорте общего пользования на основных направлениях грузопотоков;

§ модернизация инфраструктуры;

§ строительство 14752 км новых линий;

§ частичное транспортное обеспечение новых точек экономического роста;

§ увеличение плотности железнодорожной сети к 2030 г. на 18 %;

§ количество субъектов Российской Федерации, обслуживаемых железнодорожным транспортом общего пользования, возрастет с 79 до 82;

§ средняя скорость доставки грузов возрастет на 16 %, а по контейнерным отправкам, требующим ускоренной доставки – в 2,2 раза;

§ маршрутная скорость пассажирских поездов в дальнем следовании возрастет на 8 % и на основных направлениях достигнет 68,4 км/час;

§ обновление подвижного состава к 2015 году с исключением парков с истекшими сроками службы;

§ строительство отдельных стратегических линий;

§ объем перевозок транзитных грузов возрастет в 3 раза;

§ строительство ВСМ на участке Санкт-Петербург - Москва;

§ сокращение транспортоемкости ВВП на 4,3% (с 3,26 до 3,12 коп/руб.) при росте грузооборота на 56 %.

Максимальный вариант развития (вариант 2) основан на сценарии лидерства в ряде ведущих научно-технических секторов и фундаментальных исследований.

Основные результаты:

§ полная ликвидация ограничений в провозных способностях на железнодорожном транспорте общего пользования;

§ модернизация инфраструктуры;

§ строительство 23081 км новых линий;

§ транспортное обеспечение новых точек экономического роста;

§ увеличение плотности железнодорожной сети к 2030 г. на 28 %;

§ количество субъектов Российской Федерации, обслуживаемых железнодорожным транспортом общего пользования, возрастет с 79 до 84;

§ средняя скорость доставки грузов возрастет более чем на 26 %, а по контейнерным отправкам, требующим ускоренной доставки – в 3,7 раза;

§ маршрутная скорость пассажирских поездов в дальнем следовании возрастет более чем на 17 % и на основных направлениях достигнет 72 км/час.

§ обновление подвижного состава к 2015 году с исключением парков с истекшими сроками службы;

§ строительство всех необходимых стратегических линий;

§ объем перевозок транзитных грузов возрастет в 3,6 раза;

§ строительство ВСМ на участках Санкт-Петербург – Москва, Москва – Нижний Новгород, Москва – Смоленск – Красное (в рамках МТК №2);

§ общая протяженность сети высокоскоростных магистралей составит 1528 км;

§ сокращение транспортоемкости ВВП в 1,9 раза (с 3,26 до 1,72 коп/руб.) при росте грузооборота на 69 %.

Задачи Стратегии

§ формирование доступной и устойчивой транспортной системы как инфраструктурного базиса для обеспечения транспортной целостности, независимости, безопасности и обороноспособности страны, социально-экономического роста российской экономики и создания условий для реализации конституционных прав граждан на свободу перемещения;

§ повышение готовности государства к деятельности в чрезвычайных ситуациях, осуществлению мобилизационной подготовки на железнодорожном транспорте, выполнению воинских и специальных железнодорожных перевозок;

§ снижение совокупных транспортных народно-хозяйственных издержек;

§ интеграция в мировую транспортную систему;

§ приведение уровня качества и безопасности перевозок в соответствие с требованиями населения и экономики и лучшими мировыми стандартами на основе технологического и технического «прорывного» развития железнодорожного транспорта;

§ повышение инвестиционной привлекательности железнодорожного транспорта;

§ поддержание социальной стабильности на железнодорожном транспорте;

§ обеспечение прав граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду.

Сроки и этапы реализации Стратегии 2008 – 2030 годы: