Характеристика государства как субъекта управления общественными процессами и отношениями.

Государство — это властно-политическая организация, обладающая суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, а также устанавливающая правовой порядок на определённой территории.

Признаки государства,

Ø территория – это ограниченное пространство, в пределах которого распространяется суверенитет государства, и где органы государственной власти осуществляют свои полномочия. Она включает сушу, недра, водное и воздушное пространство и др.;

Ø население – человеческое сообщество, проживающее на территории государства;

Ø публичная власть – способность, возможность и право определять общественное поведение и деятельность населения, проживающего на территории данного государства. Отличительными чертами государственной власти являются: всеобщность, универсальность, общеобязательность и легитимность;

Ø налоги – обязательные и безвозмездные платежи, взыскиваемые в заранее установленных размерах и в определенные сроки, необходимые для содержания органов управления и поддержания жизнедеятельности государства;

Ø право – система общеобязательных, законодательно закрепленных правил поведения; одно из важнейших средств управления, которое начинает формироваться с появление государства. Государство осуществляет правотворчество;

Ø армия – вооруженные силы, которые выполняют функцию защиты государства от внешних угроз;

Ø государственный суверенитет – способность государства проводить независимую внешнюю и внутреннюю политику, обеспечивать верховенство государственной власти на всей территории страны и независимость государства на международной арене. Различают внутренний и внешний суверенитет.

Иногда выделяют такие дополнительные признаки, как единый государственный язык, гражданство, государственная символика, единая денежная система, международное признание.

Внутренние функции государства:

· хозяйственная - организация и регулирование экономической жизни;

· стабилизационная — поддержание стабильности и мира в обществе;

· координационная - обеспечение общественного согласия и единства;

· социальная - социальное обеспечение, справедливое распределение благ;

· культурно-воспитательная — поддержка культуры и духовных ценностей;

· правовая - нормотворчество, защита конституционного строя, прав, законности;

· экологическая - охрана природы, обеспечение здоровой окружающей среды.

Внешние функции государства:

· отстаивание национальных интересов на международном уровне — обеспечение взаимовыгодного международного сотрудничества, координация усилий в решении глобальных проблем человечества, обеспечение работы ряда над государственных организаций — ООН, Совета Европы и т.д.;

· организация обороны и охрана государственной безопасности — защита государственного суверенитета, осуществление военных действий против других государств

 

Государственное управление (англ. public administration) — деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического курса

Основные цели государственного управления:

· Экономические (обеспечение нормального функционирования и развития экономики, в том числе посредством охраны существующих форм собственности, организация общественных работ, планирование производства, осуществление внешнеэкономических связей и др.)

· общественно-политические (обеспечение государственной и общественной безопасности, социального и национального согласия, подавление сопротивления противоборствующих социальных сил, охрана суверенитета государства от внешних посягательств и т.п)

· социальные, (охрана прав и свобод населения, осуществление мер по удовлетворению социальных потребностей людей, поддержанию необходимого уровня жизни населения, обеспечению необходимых условий труда, его оплаты, быта и т.д)

· социокультурные,

· духовные.

Основные задачи государства на современном этапе:

1. обеспечение самосохранения общества и государства.

2. обеспечение безопасности и укрепление государства.

3.содействие социальному, экономическому и культурному развитию общества

4. преодоление противоречий, существующих в обществе (социальных, национальных) Задачи государства воплощаются в жизнь посредством осуществления его функций.