Мирные инициативы Советской России. Брестский мирный договор.

Внешняя политика большевиков в первые годы их правления реализовывалась в особой обстановке гражданской войны и иностранной интервенции, что придавало ей определенную специфику в сравнении с последующими периодами. Основной императив – выжить любой ценой. В то же время это начало определенных долговременных тенденций, проявлявшихся в советской внешней политике на протяжении всей ее последующей истории. Важнейшая такая долговременная черта: как бы «двухэтажный» характер внешней политики: с одной стороны, различные миролюбивые инициативы, с другой стороны, политика «экспорта революции», которая в какой-то мере совпадала с традиционными направлениями имперской экспансии.

Первый документ новой власти – Декрет о мире: предложение всем воюющим народам и правительствам немедленно начать переговоры о справедливом демократическом мире без аннексий и контрибуций. В качестве первого шага в нем предусматривалось заключение перемирия на 3 месяца для разработки условий мира. Обращение СНК к Германии и странам Антанты, но не отказались от всяких контактов с советским правительством. Германия же пошла на переговоры в силу своего тяжелого положения. Они начались 20 ноября в Брест-Литовске. Государства Антанты не без оснований увидели в Декрете о мире угрозу нарушения Соглашения и Декларации 1914 и 1915 г. о незаключении сепаратного мира.

Хотя немецкие условия мира стали теперь еще более суровыми, Ленин требовал их немедленного принятия, угрожая своим сподвижникам отставкой. 3 марта был подписан тяжелый, унизительный для России («похабный», по выражению самого Ленина) Брестский мирный договор. В соответствие с ним Россия теряла территорию в 800 тыс. кв. км. (здесь проживало 26% населения), соглашалась на оккупацию Украины и передачу Германии Черноморского флота (во избежание этого по приказу Ленина он был потоплен), отдавала союзнице Германии Турции города Каре, Батум и Ардаган (в Закавказье).

Брестский мир вызвал шок среди патриотически настроенных слоев народа (прежде всего интеллигенции, офицерства), способствовал консолидации антибольшевистских сил, видевших в новых правителях «предателей России». Апологеты Ленина долгое время рассматривали этот договор как образец государственной мудрости, гибкости и реализма. Бесспорно, в этой акции проявился поразительный прагматизм ленинской политики, способность во имя сохранения власти действовать вопреки всяким идеалам и нормам. Определенным оправданием Брестского мира, конечно, может служить тяжелое положение страны, невозможность воевать в силу развала армии. Однако, в связи с этим следует, во-первых, отметить, что подрыву боеспособности России в предшествующий период во многом способствовали сами большевики. Во-вторых, их отношения с Германией после подписания мира не ограничивались вынужденным компромиссом, а включали разностороннее сотрудничество и взаимную поддержку.

27 августа 1918 г. с Германией подписан Добавочный договор. Главное в нем – начало установления демаркационной линии между советскими и немецкими войсками, поскольку в предшествующий период отсутствие такого точного разграничения давало Германии возможность оккупировать все новые территории России. Кроме того РСФСР должна была выплатить Германии б млрд. марок как возмещение за содержание пленных и за убытки, понесенные Германией и ее гражданами в результате аннулирования займов и национализации германской собственности в России.

4 ноября 1918 г. накануне своего полного поражения Германия разорвала отношения с РСФСР под предлогом советской революционной пропаганды. После поражения Германии 13 ноября ВЦИК аннулировал Брестский договор.

Хотя основным направление внешней политики с середины 1918 г. была война, большевистское правительство не отказывалось от мирных инициатив. В 1918 г. обращалось с мирными предложениями к странам Антанты и к США 7 раз. Неоднократно и в 1919 г.

Январь 1919 г. «Совет десяти» на Парижской мирной конференции по предложению президента США …» Вильсона обратился к противоборствующим силам России прислать своих представителей для переговоров о прекращении гражданской войны на Принцевы острова (в Мраморном море). Как считалось в советской историографии, это был маневр в пользу белых, поскольку в тот момент Красная Армия успешно наступала. Советское правительство не получила официального приглашения, узнало по радио. Тем не менее, согласилось на участие в конференции, однако белые отказались.

В марте 1919 г. по инициативе Ллойд-Джорджа и Вильсона в Москву был направлен американский. дипломат Буллит, чтобы выяснить возможность заключения мира между Советской Россией, державами Антанты и белыми. Разработаны предложения с взаимными уступками, в частности РСФСР соглашалась смягчить свою позицию об отказе от всех долгов царского и Временного, правительства. Однако когда Буллит вернулся в Париж, Ллойд-Джордж заявил, что ничего не знает о его миссии, а Вильсон не опроверг это заявление. Отказались, так как в это время началось наступление Колчака и Антанта надеялась на военный разгром красных.