Развитие социальной защиты населения

Изменение возрастной структуры населения, демографические особенности его развития ставят перед краем задачи по наращиванию потенциала в сфере социальной стабильности общества, в том числе за счет снижения бедности и уменьшения дифференциации населения по уровню доходов, повышения эффективности государственной поддержки семьи, а также социального обслуживания граждан старших возрастов и инвалидов.

Повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения должно быть основано на усилении адресности региональной программы государственной социальной помощи, совершенствовании подходов к оценке нуждаемости граждан, внедрении современных социальных технологий оказания помощи, основанных на индивидуальном подходе.

Необходимо усиление стимулирующей роли мер государственной поддержки семей с детьми, расширение возможностей семей, имеющих детей, многодетных семей для улучшения жилищных условий, развитие системы профилактики семейного неблагополучия, реализация адресных программ работы с семьями.

Обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов возможно путем дальнейшего развития сети организаций, предоставляющих социальные услуги, а также развития стационарзамещающих технологий в социальном обслуживании, включая выездные формы работы.

Особое внимание в развитии системы социального обслуживания населения в крае будет уделено привлечению негосударственного сектора, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг гражданам, сокращению административных барьеров в их деятельности, распространению добровольческой деятельности (волонтерства), а также реализации различных социальных проектов ("соседская помощь", "приемная семья для пожилых граждан" и т.д.).

Одним из важнейших инструментов реализации стратегических приоритетов социально-экономического развития Хабаровского края, направленных на укрепление и накопление человеческого капитала, является развитие сферы социальной защиты населения. Основная цель системы социальной защиты населения края заключается в обеспечении оптимальных и благоприятных условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и других социально незащищенных категорий граждан.

Для достижения основной цели будет обеспечено:

- формирование системы социальной поддержки населения, выстроенной на принципах адресности, нуждаемости и своевременности;

- равный доступ граждан к услугам в сфере социальной поддержки и социального обслуживания, в том числе для граждан, проживающих в сельской местности и отдаленных районах;

- внедрение эффективных технологий социальной работы, предполагающих опору на собственную активность граждан, их заинтересованность в решении проблем;

- формирование открытого рынка социальных услуг посредством привлечения организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности;

- позитивное, уважительное и толерантное отношение к людям старшего поколения, инвалидам, путем развития добровольческой (волонтерской) деятельности, просвещения граждан в вопросах инвалидности, устранения отношенческих барьеров между разными категориями населения.

Ключевыми направлениями социальной защиты будут являться: укрепление института семьи и улучшение демографической ситуации в крае; создание благоприятных условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста; обеспечение полной доступности к объектам и услугам во всех сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в крае.

Укрепление института семьи и улучшение демографической ситуации в крае будет происходить за счет:

- пропаганды ценностей семейного образа жизни, сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений;

- стимулирования повышения рождаемости вторых и последующих детей;

- увеличения эффективности системы социальной защиты семей с несовершеннолетними детьми;

- реализации мер по раннему выявлению семейного неблагополучия, профилактике социального сиротства, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации;

- разработки и внедрения форм работы, способствующих реабилитации и полноценной интеграции в общество детей, нуждающихся в помощи и заботе государства (дети-инвалиды, дети, находящиеся в социально опасном положении).

Для повышения продолжительности, уровня и качества жизни людей старшего поколения будет достигнуто:

- создание экономических, социальных и правовых условий, обеспечивающих недопущение дискриминации граждан старшего поколения;

- развитие гериатрической службы и системы оценки потребности в уходе.

Для создания правовых и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество, повышения уровня их жизни будут созданы:

- условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта, информации и связи, транспорта и других сферах жизнедеятельности инвалидов;

- доступность и новый уровень качества реабилитационных услуг (развитие систем реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов).