Функции социальной инфраструктуры

Рис. 6.2. Социальная инфраструктура

Для обеспечения достойного качества жизни трудом работоспособного населения органами власти должно создаваться достаточное количество рабочих мест, а отдельным категориям населения с учетом их уровня жизни оказываются социальные услуги, включая социальную поддержку, социальную помощь и социальное обслуживание.

В свою очередь спрос порождает предложения, которые должны удовлетворять бюджетные организации и коммерческие компании. При этом распределение объема работ между бюджетными организациями и коммерческими компаниями зависит от глубины рыночных преобразований в стране, то есть уровня приватизации собственности, которая. Кроме того определенное влияние оказывает соотношение результатов и качества продукции отечественного производства, объема поставок импортной продукции и услуг зарубежных компаний.

Производственно-технологические факторы внешней среды включают, прежде всего, ресурсное обеспечение производства. Все коммерческие компании получают сырье, материалы и комплектующие изделия от поставщиков из внешней среды и путем их переработки в виде готовой продукции и услуг отправляют во внешнюю среду для реализации.

Производственная деятельность осуществляется в конкурентной среде, регулируемой государственными органами и влиянием профессиональных союзов, а также в условиях определенного инвестиционного климата. Новые трудовые ресурсы проходят подготовку в образовательных учреждениях и поступают в трудовую среду по конкурсу с учетом квалификации и накопленного опыта работы.

В частности возрастает зависимость коммерческих компаний от получения материально-технических, финансовых и человеческих ресурсов из внешней среды, Как отмечал Элвар Элбинг [21, с. 113]: "Внешнее окружение все больше становится источником проблем для современных руководителей. Руководители вынуждены сосредотачивать внимание на быстро изменяющейся среде и ее воздействиях на производственную деятельность".

В условиях ограниченных ресурсов особое значение приобретают согласованные действия руководства коммерческих компаний с органами государственной и муниципальной власти, в том числе по рациональному использованию природных и энергетических ресурсов. Успешное выполнение стоящих задач практически всегда связано с использованием ресурсов хозяйственных партнеров.

Поэтому необходимо соблюдать взаимовыгодные партнерские связи, в том числе с поставщиками, хозяйственными партнерами и потребителями, чтобы использовать их ресурсы на условиях аутсорсинга или лизинга техники и оборудования с последующим их выкупом по остаточной стоимости.

Экономному использованию имеющихся ресурсов может способствовать применение новых материалов, глубокая переработка сырья, снижение отходов, обновление производственных технологий в целях роста оснащенности труда и повышения качества трудовой жизни.

Финансовая внешняя среда оказывает существенное влияние на функционирование коммерческих компаний из-за изменения налогового законодательства и сбора налогов, кредитно-денежной политики, колебаний курса рубля и состояния банковской сферы, процента за коммерческий кредит и уровня инфляции.

Коммерческие компании особое внимание вынуждены уделять размерам дебиторской и кредиторской задолженности, поиску выгодных цен на сырьевые и энергетические ресурсы, создавать автономные транспортные и энергетические системы.

Основным показателем внешней среды является объем работ, который коммерческие компании сознательно берут на себя в качестве рыночных обязательств или же установленный органами власти социальный заказ.

При этом объем работ носит внешний характер по отношению к потенциалу, прогнозируется на определенную перспективу, подлежит научному анализу в целях устранения или минимизации диспропорций, ведущих к неполной загрузке сил и средств с последующими вынужденными сокращениями или же к невозможности качественного выполнения взятых на себя рыночных обязательств имеющимся составом с последующими административными или арбитражными процедурами.

Коммерческие компании должны быть подобны биологическим организмам и приспосабливаться к изменениям внешней среды, для этого руководители должны знать, прогнозировать, учитывать и определенным образом реагировать на внешние изменения. Факторов внешней среды чрезвычайно много, поэтому среди них следует выделять основные, которые принято разделять на факторы прямого и косвенного воздействия.

Рыночные отношения предполагают высокую степень свободы действий субъектов рынка и возможность выбора различных вариантов достижения стоящих перед ними целей. Одновременно возрастает ответственность руководителей за принимаемые решения и их социальные последствия. В этих условиях прогнозирование перспектив развития и социальных последствий деятельности коммерческой компании становится одной из основных функций и особым видом управленческого труда руководителей всех уровней.

Вопросы для проверки уровня знаний:

1. Причины необходимости процесса управления социально-экономическими процессами.

2. Показатели и критерии эффективности процесса управления.

3. Природа функций управления в бюджетной организации.

4. Особенности функций управления в коммерческой компании.

5. Эволюция социального менеджмента как науки и практики.

6. Причины снижения интереса к социальному менеджменту.

7. Основные функции управления и их содержание.

8. Связующие функции и их роль в процессе управления.

9. Вспомогательные функции управления.

10. Контроль и контроллинг в коммерческой компании.