Индивидуальные графы проблемного поля

Указанные типы проблем выявляются путем построения графов. В качестве примера три из них приведены на рисунках 10.2, 10.3 и 10.4.

 

Рис. 10.2. Индивидуальная оценка проблем организации

(эксперт № 1)

 

 

Рис. 10.3. Индивидуальная оценка проблем организации

(эксперт № 5)

 

 

Рис. 10.4. Индивидуальная оценка проблем организации

(эксперт № 7)

 

 

Таблица 10.1

Сводная таблица индивидуальных оценок проблемного поля завода

№№ проблем	Номера проблем, выбранных в качестве				Всего выбрано количество раз
	корневых	узловых	результи-рующих	независи-мых
1.	-	1	2		3
2.	-	2	-		2
3.	2	4	-		6
4.	1	4	3		8
5.	1	8	-		9
6.	-	4	-		4
7.	-	1	-		1
8.	-	1	-		1
9.	1	5	-		6
10.	-	4	-		4
11.	-	6	-		6
12.	-	1	-		1
13.	1	3	-		4
14.	-	-	-		-
15.	-	10	2		12
16.	-	2	-		2
17.	-	1	-		1
18.	-	1	1		2
19.	1	1	-		2
20.	-	-	-		-
21.	1	6	1		8
22.	-	4	-		4
23.	-	1	-		1
24.	-	2	1		3
25.	-	-	-		-
26.	2	9	-		11
27.	-	-	1		1
28.	-	-	-		-
29.	-	3	-		3
30.	-	3	-		3
31.	-	5	1		6
32.	-	5	-		5
33.	1	2	-		3
34.	-	-	-		-
35.	-	1	-		1
36.	4	4	-		9
37.	-	2	1		3
38.	-	-	-	1	-
39.	2	7	1		10
40.	-	-	-		-
41.	2	-	-		2
42.	-	1	-		1
43.	-	1	-		1
44.	-	7	1		8
45.	1	4	-		5
46.	-	2	1		3
47.	-	7	-		7
48.	2	8	3		13
49.	1	1	1		3
50.	-	2	3		5
51.	-	-	-		-
52.	-	-	-		-
53.	-	-	-		-
54.	1	2	-		3
55.	1	2	-		3
56.	-	2	-		2
57.	-	1	-		1
58.	1	12	1		14
59.	1	4	-		5
60.	1	6	4		11
61.	-	6	-		6
62.	-	1	-		1
63.	-	-	-		-
64.	-	-	-		-
65.	-	1	-		1

 

Как правило, сопоставление графов демонстрирует совершенно различное видение экспертами проблемной ситуации в организации, что обосновывает потребность в проведение совместной групповой работы.

Анализ всего массива графов показал, что из 67 проблем одного из промышленных предприятий и предложенных работникам этого предприятия для оценки как экспертам, 12 проблем никто не включил в число значимых (см. табл. 10.1). В число значимых 14 экспертов включили проблему N 59, 13 экспертов - проблему N 48, 12 экспертов - проблему N 15 и так далее – см. таблицу 10.1.

Двадцать проблем оказались в числе корневых, причем 4 эксперта отметили в качестве корневой проблему N 36; по два эксперта отметили в качестве корневых проблемы с номерами 3, 26, 39, 41 и 48.

 

Формирование блоков проблем

Но что делать, если значимых проблем все-таки много?

Другой способ структурирования проблемного поля заключается в укрупнении (агрегировании) проблем в группы проблем (блоки) и установлении причинно-следственных связей между блоками.

Связи позволяют определить корневой блок. Затем внутри корневого блока определяется корневая проблема, которая и будет главной (корневой) проблемой всего проблемного поля МО.

Для большей достоверности полученного результата следует определить корневые проблемы каждого блока, а затем сопоставить эти проблемы между собой, то есть определить корневую проблему среди корневых проблем блоков.

Ниже приведен пример результатов агрегирования и результаты выявления корневых проблем муниципальных образований района одного из субъектов российской федерации (см. рисунки с 5 по 14), которые приведены в качестве примера списка проблем организации в предыдущей 9 теме.

При этом необходимо стремиться к тому, чтобы название каждому сформированному блоку проблем было дано, исходя из формулировок тех проблем, которые вошли в формируемый блок. То есть название блока следует постараться дать в причинно-следственной форме для того, чтобы затем при сопоставлении блоков между собой свести до минимума возможные толкования формулировок и облегчить отыскание причинно-следственных связей между блоками проблем.

 

 

1. Недостаточно высокая квалификация управленческих кадров не позволяет сформировать политику, обеспечивающую создание новых рабочих мест и приток новых кадров

1,3,15,17,25,31,32

 

2. Низкие доходы населения ведут к расслоению общества и снижению потенциала муниципального образования

2,7,11,13,14,16,23

 

3. Администрация не содействует развитию предпринимательства в муниципальном образовании

5,9, 28

 

4. Нерациональное использование имеющихся ресурсов снижает потенциал муниципального образования

4,12,33

 

5. Низкие темпы реорганизации сельхозпредприятий не обеспечивают конкурентоспособность выпускаемой продукции

6,27,30

 

6. Дефицит бюджета и его зависимость от успешности работы стекольных предприятий дестабилизирует ситуацию

8,8,18,26,29

 

7. Инфраструктура требует капитальных вложений, отсутствие которых приводит к аварийным ситуациям

10,20,21,22,24

 

 

Рис. 10.5. Агрегирование проблем в блоки