Совершенствование правового регулирования в сфере организации закупок сельскохозяйственной продукции и её последующего сбыта

В рамках данного направления планиру­ется провести работу по приданию чёткого правового статуса процессу закупки сель­скохозяйственной продукции и её последу­ющего сбыта, обеспечению статистическо­го учёта этой деятельности с целью вклю­чения данных объёмов (доходов) в объёмы (доходы), рассматриваемые как критерии при решении вопросов получения государс­твенной поддержки.

Финансовая устойчивость организаций потребительской кооперации

Цели повышения финансовой устойчи­вости организаций потребительской коопе­рации:

- недопущение прекращения деятель­ности (в том числе по причинам банкрот­ства, недружественного поглощения, при­нудительной ликвидации и т.п.) организа­ций потребительской кооперации;

- обеспечение стабильного функциони­рования и развития организаций потреби­тельской кооперации на основе сбаланси­рованной финансовой политики;

- обеспечение возможности привлекать заёмные средства и использовать современ­ные банковские инструменты и продукты для реализации стратегических программ и проектов потребительской кооперации за счёт взаимодействия с Генеральным парт­нёром Центросоюза - Публичным акцио­нерным обществом «Сбербанк России» на особых условиях, позволяющих выполнять исторически сложившуюся роль потреби­тельской кооперации как единой социаль­но ориентированной системы.

Задачами, решение которых является необходимым условием повышения финан­совой устойчивости организаций потреби­тельской кооперации, являются:

- формирование единых подходов и ме­тодологии разработки и реализации инвес­тиционной, финансовой и налоговой стра­тегии и политики, финансового планирова­ния;

- разработка и реализация организаци­ями потребительской кооперации финансо­вой стратегии, которая должна подкреплять и обеспечивать направления экономичес­кой (хозяйственной) деятельности органи­заций потребительской кооперации;

- заключение Соглашения о сотрудни­честве с генеральным партнёром Центросо­юза (Сбербанком) в целях развития систе­мы потребительской кооперации в рамках совместно разработанных с банком страте­гических программ. Для практической реа­лизации Соглашения будет создана совмес­тная рабочая группа и разработана «дорож­ная карта» для развития сотрудничества;

- создание в системе потребительской кооперации собственных организаций и взаимодействие с крупными специализиро­ванными организациями для обеспечения страхования имущества, ответственности и рисков деятельности организаций потреби-телмжой кооперации;

- привлечение денежных средств от на­селения в развитие потребительской кооперации (через долевое (паевое) участие в финансировании организаций потребительской кооперации и отдельных проектов, заимствование средств, отложенный дисконт и т.п.).

Торговая деятельность

Основные проблемы, характерные для торговой сферы потребительской коопера­ции:

- дезинтеграция либо недостаточная ин­теграция магазинов;

- малая площадь торговых залов боль­шинства магазинов;

- расположение многих торговых точек на значительном удалении от возможных логистических распределительных центров;

- значительное количество убыточных магазинов, в частности, расположенных в населённых пунктах с численностью насе­ления менее 100 человек; указанные" мага­зины зачастую имеют исключительно соци­альный характер и не являются коммерчес­ки эффективными.

Основными целями развития торговли в потребительской кооперации должно стать создание общероссийских кооперативных торговых сетей, в том числе в рамках реа­лизации совместных проектов с существу­ющими крупнейшими розничными торго­выми сетями России, создание региональ­ных закупочных союзов и их объединений, а также построение единой логистической системы потребительской кооперации.

Задачи развития торговой деятельности в системе потребительской кооперации:

- формирование единой системы сете­вой торговли;

- создание единого бренда торговых сетей и системы единых брендов для това­ров, производимых организациями потре­бительской кооперации и реализуемых че­рез кооперативную торговую сеть, единых стандартов оформления торговых объек­тов, обслуживания в них;

- создание единой логистической сис­темы для торговой сети потребительской кооперации путём формирования на тер­ритории Российской Федерации полно­ценной системы современных оптовых сельскохозяйственных рынков (агроком-плексов или оптово-распределительнЫх центров);

- использование существующих совре­менных практик, разработанных ведущими розничными сетями РФ, и внедрение совре­менных механизмов торговой деятельнос­ти (в том числе введение единых товарных матриц на основные группы товаров с учё­том региональных особенностей, оптимиза­ции маркетинговых и рекламных бюджетов и т.п.);

- формирование ниши для продукции, закупленной и переработанной организа­циями потребительской кооперации, и про­дукции, произведённой на предприятиях потребительской кооперации;

- специализация сетей - создание спе­циализированных сетей по торговле про­дуктами питания, товарами повседневного спроса, аптек, сетей по торговле бытовой техникой, иными непродовольственными товарами.