Тема 1. Коррупция: понятие, сущность, причины возникновения

1. Историко-правовой анализ борьбы с коррупцией (в России и зарубежом).

2. Современное понимание коррупции. Основные подходы: экономическое понимание, социологическое понимание, понимание с позиции управления, правовое понимание.

3. Понимание коррупции в законодательстве зарубежных стран, в международных правовых актах.

4. Факторы и причины детерминирующие коррупционные процессы

5. Сущность коррупции как социально-правового явления. Признаки коррупции.

6. Виды коррупции

7. Последствия проявления коррупции

 

Нормативные правовые акты:

- Конвенция ООН против коррупции

- Межамериканская конвенция о борьбе с коррупцией

- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

 

Литература:

Кузовков Ю.В. История коррупции в России. Интернет-версия. 2010 г.

Кузовков Ю.В.Мировая история коррупции. Интернет–версия. 2010 г.

Магомедов Н.Н. Понятие коррупции в России // Российский следователь, 2013, № 3

Мазурин С.Ф. Влияние коррупции на национальную безопасность государства // Государственная власть и местное самоуправление, 2013, № 6.

Крюкова Н.И. Сущность коррупции и ее причины // Российская юстиция. – 2013. - № 4.

Гончаренко Г.С.Коррупция как социально негативное системное явление // Российский следователь. – 2012. - № 5..

Шульгина Н.А. Исторические и философско-правовые основы возникновения коррупции в обществе // Государственная власть и местное самоуправление.– 2012. - № 10

 

Тема 2. Международно-правовая основа противодействия коррупции

1. Международные правовые акты в сфере противодействия коррупции в рамках ООН (международные договоры, акты рекомендательного характера)

2. Группа государств против коррупции, созданная Советом Европы (ГРЕКО). Методы взаимной оценки (раунды). Отчеты ГРЕКО о России.

3. Правовые акты Организации экономического сотрудничества и развития, направленные на борьбу со взяточничеством и коррупцией.

4. Правовые механизмы противодействия коррупции в Совете Европы.

5. Сотрудничество государств по противодействию коррупции в рамках СНГ. Модельное законодательство государств–участников СНГ о противодействии коррупции.

6. Правовые основы противодействия коррупции в зарубежных странах (зарубежный опыт правового регулирования противодействия коррупции).

Дополнительно:

1. Провести сравнительную характеристику Конвенции ООН против коррупции и Конвенции СЕ об уголовной ответственности за коррупцию и Конвенции СЕ о гражданско-правовой ответственности за коррупцию

2. Проанализируйте, какие положения Конвенции ООН против коррупции и Конвенции СЕ об уголовной ответственности за коррупцию реализованы в российском законодательстве. Составите анализ в виде таблицы:

 

Положения конвенций

Положения российского законодательства

 

Нормативные правовые акты:

- Конвенция ООН против коррупции

- Межамериканская конвенция о борьбе с коррупцией

- Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию

- Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию - подписана в г. Страсбурге 04.11.1999

- Конвенция ООН против коррупции - принята Генеральной Ассамблеей ООН 31.10.2003

- Декларация ООН о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях

- Конвенции ОЭСР о борьбе с дачей взяток иностранным государственным должностным лицам при осуществлении международных деловых операций

- Модельный закон о борьбе с коррупцией (Принят в г. Санкт-Петербурге 03.04.1999 Постановлением 13-4 на 13-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)

- Отчёт по Российской Федерации о соответствии рекомендациям ГРЕКО, одобрен Группой государств против коррупции (ГРЕКО) на 49-м пленарном заседании (Страсбург, 29 ноября – 3 декабря 2010 года)

- Рекомендации по совершенствованию законодательства государств-участников СНГ в сфере противодействия коррупции (Приняты в г. Санкт-Петербурге 23.11.2012 Постановлением 38-17 на 38-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)

 

Литература:

Новый отчет ГРЕКО по России Электронный ресурс – URL: http://transparency.org.ru/v-rossii/novyi-otchet-greko-po-rossii

Дикажев М.М. О некоторых вопросах международно-правовых основ противодействия коррупции в системе государственной службы в зарубежных государствах // Международное публичное и частное право, 2013, № 3.

Адоевская О. О проблеме унификации международных, зарубежных и национальных норм о борьбе с коррупцией // Уголовное право, 2013, № 3.

Каширкина А.А. Антикоррупционные стандарты ОЭСР: понятие и направления имплементации // Журнал российского права.- 2013.- № 10.

 

Дополнительная литература:

Отчет о выполнении рекомендаций Российской Федерацией «Криминализация преступных деяний», «Прозрачность финансирования политических партий» принят ГРЕКО на 64-ом пленарном заседании (Страсбург, 16-20 июня 2014 г.)

Дополнение к докладу о выполнении Российской Федерацией рекомендаций ГРЕКО принято ГРЕКО на 58-ом Пленарном заседании (Страсбург, 3-7 декабря 2012 года)