Органы исполнительной власти субъектов РФ и их система.

Кроме федеральных органов гос. управления, в единую систему исп. власти РФ входят также и органы исполнительной власти субъектов РФ (ст. 77 К РФ).

ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов гос. власти субъектов РФ.

В субъекте РФ устанавливается система органов исп. власти во главе с высшим исп. органом гос. власти субъекта РФ.

Структура исп. органов гос. власти субъекта РФ определяется высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исп. органа гос. власти субъекта РФ) в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.

В большинстве субъектов РФ основными структурными звеньями системы исп. власти субъекта выступают:
-губернатор (края или области),
-правительство (края, области),
-областные и территориальные исполнительные органы гос. власти (края или области).
Основы дея-ти высшего исп. органа гос. власти субъекта РФ.
Высший исп. орган гос. власти субъекта РФ:
1. обеспечивает исполнение законодательства РФ и субъектов РФ
2. Наименование высшего исп. органа гос. власти субъекта РФ, его структура, порядок его формирования устанавливаются конституцией (уставом) и законами субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта РФ.
3. Высший исп. орган гос. власти субъекта РФ обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
4. Финансирование высшего исп. органа гос. власти субъекта РФ и возглавляемых им органов исп. власти субъекта РФ осуществляется за счет средств бюджета субъекта РФ, предусмотренных отдельной статьей.

Высший исп. орган гос. власти субъекта РФ:
1. осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
2. разрабатывает для представления проект бюджета субъекта, а также проекты программ социально-экономического развития субъекта РФ;
3. обеспечивает исполнение бюджета субъекта РФ и готовит отчет об исполнении указанного
4. формирует иные органы исполнительной власти субъекта РФ;
5. управляет и распоряжается собственностью субъекта РФ в соответствии с законами субъекта РФ, а также управляет федеральной собственностью ВПСК
6. осуществляет иные полномочия,

18. Муниципальная служба в РФ. Взаимосвязь государственной и муниципальной службы. ( ФЗ «О муниципальной службе в РФ»)

Муниципальная служба - профессиональная дея-ть граждан, кот. осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения ТД (контракта).
Основными принципами муниципальной службы являются:

1. приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2. равный доступ граждан, владеющих гос. языком РФ, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, а также от других

3. обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

4. профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

5. стабильность муниципальной службы;

6. доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

7. взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

8. единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

9. правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

10. ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее

11. исполнение своих должностных обязанностей;

12. внепартийность муниципальных служащих

Взаимосвязь муниципальной службы и гос-й гражданской службы РФ обеспечивается посредством:

1. единства основных квалификационных требований к должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы;

2. единства ограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы;

3. единства требований к подготовке кадров для муниципальной и гражданской службы и дополнительному профессиональному образованию;

4. учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы и учета стажа государственной гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;

5. соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных служащих и государственных гражданских служащих;

6. соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу, а также членов их семей в случае потери кормильца.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте РФ, утверждаемым законом субъекта РФ.
На муниципальную службу вправе поступать
1. граждане,
2. достигшие возраста 18 лет,
3. владеющие гос. языком РФ
4. соответствующие квалификационным требованиям