Понятие и виды ЭК в сфере испол-я и охраны земель.Органы ЭК, их компетенция.

Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды.

Объекты- окружающая среда (ее компоненты), деятельность органов государственной власти, предприятий, организаций, должностных лиц и граждан по соблюдению экологич правил и нормативов.

Виды экологического контроля (в зависимости от субъекта и сферы действия контроля):

· государственный;ведомственный;муниципальный;производственный;общественный.

Государственный общий ЭК проводится органами исп власти всех уровней: Президентом России; Прав-вом РФ; прав-ми субъектов РФ; администр. субъектов РФ; ОМСУ.

-Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) — федеральная служба РФ, осуществляющая функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия (в том числе в области обращения с отходами производства и потребления), безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (Ростехнадзор), является органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора.

- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) — федеральный орган исп власти РФ, находящийся в веденииМинистерства природных ресурсов и экологии РФ. Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и гос. экологической экспертизы.;

- Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) — является федеральным органом исполнительной власти, находится в ведении Министерства сельского хозяйства РФ. обеспечения плодородия почв;селекционных достижений;в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки

-иные министерства и ведомства РФ (Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и др.).

Земельный контроль, осуществляемый на федеральном уровне за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель в соответствии с Положением о государственном земельном контроле, производится в трех формах:

1) государственный земельный экологический контроль, проводимый Росприроднадзором и его территориальными органами за соблюдением выполнения обязанностей по рекультивации земель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей; выполнения требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв …

2) государственный земельный контроль за соблюдением правового режима использования земельных участков, осуществляемый Федеральной службой гос. регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Данная форма земельного контроля направлена на проверку выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия з/у, самовольного обмена з/у и использования з/у без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению и выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, требований о наличии и сохранности межевых знаков границ з/у, исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения земельных правонарушений.

3) гос. земельный контроль за охраной почвенного слоя, проводимый на землях с/х назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) и ее территориальными органами за соблюдением выполнения мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия земель с/х назначения, требований по предотвращению самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и ОС веществами и отходами.