И наднациональная (трансграничная) правовая система

(основы сравнительной юриспруденции)

 

1. Понятие и элементы правовой системы. Суверенность правовой системы и её степень. Виды государственно-территориальных (национальных) правовых систем по критерию внутренних конструктивных особенностей (обычное, прецедентное, нормативное, религиозное; западное, восточное право). «Материнские» правовые системы (основные или «великие» правопорядки).

2. Соотношение правовой системы и системы права.

3. Трансграничная (наднациональная) правовая система (группа правовых систем; правовая семья): понятие, значение, основные признаки и разновидности. Критерии классификации трансграничных правовых систем и объединения их в родственные группы. Теория «правовых семей» Рене Давида. Романо-германская группа правовых систем. Группа правовых систем «общего права». Традиционно-религиозная группа правовых систем. Конрад Цвайгерт и Хайн Кётц: теория правового стиля и правовых кругов. Особенности смешанных (2 правовые традиции) и гибридных (3 и более правовых традиций) правовых систем.

 

Тема 17. Законность и правопорядок.

Идея правового государства и её реализация

1. Законность и правопорядок в обществе: понятие, значение и взаимосвязь. Законность как обозначение формального режима господства законодательства в правовой жизни общества. Основные принципы реализации и гарантии режима законности. Законность и социальная дисциплина. Правопорядок как устойчивое состояние урегулированных правовыми нормами социальных отношений. Правопорядок и общественный порядок.

2. Правовое государство: понятие и основные признаки. Формирование и основные этапы развития идеи правового государства. Соотношение правового государства и полицейского государства. Принцип верховенства права. Значение категорий rule of law и Rechtsstaat. Формальная законность и верховенство права. Гражданское общество как социальная основа правового государства. Сосуществование правового государства и гражданского общества.

3. Идея правового государства в России: формирование, развитие и законодательное закрепление. Трудности и препятствия на пути идеи правового государства в условиях российского общества.

 

Тема 18. Происхождение государства

 

1. Научный смысл и социальное значение основных концепций, теоретически обосновывающих закономерности возникновения (генезиса) и существования в общественной среде явления государства: порядок их появления и характер современного развития.

Основные группы данных идей и концепций (теократическая идея, патриархальная теория, органическая теория, теория общественного договора, теория насилия, классовая теория, психологическая теория, комплексная теория «государства всеобщего благоденствия»: теория постиндустриального общества, теория стадий экономического роста, теория экономической и политической конвергенции).

2. Положительные и отрицательные стороны научных теорий происхождения государства. Особенности теологической (теократической) идеи. Значение данных концепций для современной юридической и политической науки.

3. Основные общие закономерности возникновения государства с позиций современного научного юридического знания. Особенности потестарной (кризисной) теории общества Вл. С. Нерсесянца и Т. В. Кашаниной: потестос как возможность расширения властного влияния субъектов – пассионариев; кризис как повод к развитию управленческих социальных структур.

 

4. Типичные и уникальные формы возникновения государства. Восточный (азиатский) и западный (классический полисный, римский и варварский) пути происхождения государства. Спорность типичности государства и его типологии. Значение изучения всеобщей истории государства и сравнительного государствоведения.

 

Тема 19. Понятие и признаки государства.

Государственность общества

 

1. Понятие (понимание) и определение государства. Вариативность понятия государства (власть, территория, население, общественное психологическое представление). Государство как организация политической власти в обществе. Государство как часть общественной сферы. Значение категорий «протогосударство» и «квазигосударство». Никколо Макиавелли («stato») и последующее развитие термина. Commonwealth и res publica. Государство-город и государство-земля. Государство как неабсолютная общественная ценность (средство, механизм реализации управления общественными процессами).

Значение идеи государства и государственной власти в России. Религиозно-мистическая идея государства (державность, соборность). Имперское и неимперское общественное сознание. Особенности идеи государства и государственной власти в России.

2. Основные и факультативные признаки государства:

а) организация политической власти (аппарат властвования), универсальное территориальное строение (территориальная организация власти), государственный суверенитет, финансовая система (бюджет, налоги, таможня), право (законодательство);

б) внешние символы, вооружённые силы, транспортная и энергетическая системы. Юридические свойства государства. Соотношение государства и государственно-подобного образования.

3. Детальная характеристика организации политической власти в обществе как центрального признака государства. Элементы механизма такой организации: аппарат управления, аппарат принуждения, финансовые фонды (бюджет).

4. Формирование, действие и практическое значение принципа «разделения властей» (принципа деления единой государственной власти на ветви с соответствующими функциональными особенностями, возможностями реализации своих функций и взаимного контроля в интересах общества).

5. Понятие, признаки и виды суверенитета. Государственный суверенитет как неотъемлемое качество государства: понятие и основные аспекты проявления. Основа: теория самодостаточности – автаркия полиса (Аристотель). Жан Боден как основатель учения о государственном суверенитете. Независимая и верховная власть правителя. Абсолютизация идеи суверенитета. Суверенитет как свойство, в силу которого государство обладает исключительной способностью к самоопределению и самообязыванию – Георг Еллинек. Внешний аспект проявления. Внутренний аспект проявления. Проблема делимости суверенитета в сложном государстве. Ограничение и лишение суверенитета. Национальный суверенитет. Народный суверенитет. Суверенитет права и государства: взаимодействие и взаимоограничение. Особенности концепции суверенитета личности.

6. Понятие и признаки государственности (свойство общества и общественного сознания). Узкий смысл: синоним государства. Широкое значение: институт национальной культуры (форма государственной жизни народа; политическая форма гражданского общества). Одна страна – несколько государств. Общество, государство и государственность. Государственность как синоним цивилизованного общества (Фридрих Энгельс).

7. Общественное самоуправление и государство. Государство как продукт общественного развития и проявления воли общества. Значение идеи демократии и самоуправления в государстве (население как основание власти, референдум, свободные выборы, отчётность, отзыв должностного лица).