Федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям.

В соответствии с ранее действовавшим Законом РФ от 6 августа 1993 г. N 5605-1 "О селекционных достижениях" (далее - Закон о селекционных достижениях) и изданными в его исполнение нормативными правовыми актами Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений возглавляла единую государственную службу по испытанию и охране селекционных достижений, в которую входили в Москве Всероссийский центр по оценке качества сортов сельскохозяйственных культур, а в республиках, краях и областях Российской Федерации - 61 инспектура, 29 госсортстанций, 639 госсортоучастков и 10 зональных лабораторий.

В настоящее время в соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Положение) <1>, Минсельхоз России является федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям (п. 1 Положения). Минсельхоз России осуществляет юридически значимые действия по государственной регистрации селекционных достижений, включая прием и экспертизу заявок, по выдаче патентов, удостоверяющих исключительное право их обладателей на селекционные достижения и иные действия, связанные с правовой охраной селекционных достижений, в случаях, предусмотренных законом (п. 5.5.20 Положения).

--------------------------------

<1> Утверждено Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 450 (в ред. от 25 декабря 2015 г.).

 

Федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям ведет Государственный реестр охраняемых селекционных достижений и Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также публикует в официальном бюллетене сведения:

- о поступивших заявках на выдачу патента с указанием даты приоритета селекционного достижения, имени или наименования заявителя, наименования селекционного достижения, а также имени автора селекционного достижения, если последний не отказался быть упомянутым в качестве такового;

- о решениях, принимаемых по заявке на выдачу патента;

- об изменениях в наименованиях селекционного достижения;

- о признании патентов на селекционные достижения недействительными;

- другие сведения, касающиеся охраны селекционных достижений (например, решение суда о нарушении исключительного права на селекционное достижение, сведения о заключенных лицензионных договорах).

На практике заявка на выдачу патента подается в подведомственную Минсельхозу России организацию - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений" (далее - ФГБУ Госсорткомиссия). Важно отметить, что значительная часть нормативно-правовой базы ФГБУ Госсорткомиссии, принятая в 90-х гг. с многочисленными ссылками на отмененный Закон о селекционных достижениях, в настоящее время устарела, как в сфере выдачи патентов на селекционные достижения, так и в сфере допуска селекционных достижений к использованию.

В соответствии с Уставом <1> целями деятельности ФГБУ "Госсорткомиссия" являются:

--------------------------------

<1> Устав ФГБУ "Госсорткомиссия" утвержден Приказом Минсельхоза России от 8 апреля 2014 г. N 16-у (с изм., внесенными Приказом Минсельхоза России от 10 марта 2015 г. N 33-у).

 

- участие в осуществлении организации проведения регистрационных испытаний, экспертизы результатов регистрационных испытаний селекционных достижений;

- участие в обеспечении правовой охраны селекционных достижений;

- участие в ведении Государственного реестра охраняемых селекционных достижений и Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию;

- участие в организации эффективного функционирования системы государственных испытаний и охраны селекционных достижений.

К основным видам деятельности ФГБУ "Госсорткомиссия" относятся:

- проведение испытаний и участие в проведении экспертиз селекционных достижений на отличимость, однородность и стабильность;

- проведение государственных испытаний селекционных достижений на хозяйственную полезность;

- анализ информации и обобщение данных по результатам испытаний для включения новых селекционных достижений в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;

- анализ информации и обобщение данных по результатам испытаний для включения новых селекционных достижений в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений;

- участие в разработке и издании в пределах своей компетенции правил и разъяснений в области испытаний и охраны селекционных достижений;

- участие в определении родов и видов, сорта и породы которых включаются в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, на основании государственных испытаний;

- участие в рассмотрении заявлений на включение в Государственный реестр селекционных достижений допущенных к использованию и проведение испытаний и экспертизы по ним для определения хозяйственной полезности селекционных достижений при использовании их в конкретных регионах;

- участие в издании государственных реестров, специализированных периодических изданий и официальных бюллетеней: о поступивших заявках на выдачу патентов и допуск селекционных достижений к использованию; о решениях, принимаемых по заявкам; об изменениях в названиях селекционных достижений.

 

§ 3. Регистрация охраняемого объекта

 

Обязательной государственной регистрации подлежат следующие результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации:

- изобретение, полезная модель и промышленный образец (ст. 1353 ГК РФ);

- секретное изобретение (ст. 1402 ГК РФ);

- селекционное достижение (ст. 1414 ГК РФ);

- товарный знак и знак обслуживания (ст. 1480 ГК РФ);

- наименование места происхождения товара (ст. 1518 ГК РФ).

Обязательную государственную регистрацию по шести объектам (изобретение, полезная модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товаров) также осуществляет Роспатент. При этом государственную регистрацию секретных изобретений производят как Роспатент, так и уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти (в настоящее время таких органов - пять), а также две государственные корпорации ("Росатом" и "Роскосмос"), рассматривающие заявки на выдачу патента на секретное изобретение в зависимости от ее тематической принадлежности и степени секретности. Кроме того, государственную регистрацию селекционных достижений выполняет федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям (Минсельхоз России).

По своему желанию правообладатель может зарегистрировать:

- программу для ЭВМ или базу данных, за исключением содержащих сведения, составляющие государственную тайну (ст. 1262 ГК РФ);

- топологию интегральной микросхемы (ст. 1452 ГК РФ).

Таким образом, из приведенных в ст. 1225 ГК РФ охраняемых объектов интеллектуальной собственности по трем объектам (программа для ЭВМ, база данных и топология интегральной микросхемы) государственная регистрация возможна по желанию правообладателя и такую регистрацию осуществляет федеральный орган исполнительные власти по интеллектуальной собственности (Роспатент).