Государственный финансовый контроль

Российской Федерации»

Уфимский филиал

Кафедра «Финансы и кредит»

УТВЕРЖДАЮ Директор филиала _____________ Р.М. Сафуанов «______»____________ 2016 г.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ К РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЕ ДИСЦИПЛИНЫ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

 

Разработчики рабочей программы дисциплины С.П. Соляников, В.В.Курочкин

Направление подготовки 38.03.01 «Менеджмент»

 

Профиль «Финансовый менеджмент»

Форма обучения: очная

2012 год

 

 

Актуализация проведена: к.э.н доцент Гатауллин В.З.

 

 

Одобрено кафедрой «Финансы и кредит»

протокол №16 от «09» июня 2016 г.

 

Уфа 2016

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

1.	Наименование дисциплины
2.	Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине, соотнесенных с планируемыми результатами обучения по данной учебной
3.	Место дисциплины в структуре ООП
4.	Объем дисциплины в зачетных единицах и в академических часах с
	выделением объема аудиторной (лекции, семинары) работы обучающихся в
	семестре
5.	Содержание дисциплины, структурированное по темам (разделам)
	дисциплины с указанием их объемов (в академических часах) и видов
	учебных занятий
6.	Методическое обеспечение для самостоятельной работы обучающихся по
	дисциплине
7.	Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации
	обучающихся по дисциплине
8.	Перечень основной и дополнительной литературы, необходимой для
	освоения дисциплины
9.	Перечень ресурсов информационно – коммуникационной сети «Интернет»,
	необходимых для освоения дисциплины
	Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины
11.	Перечень информационных технологий, используемых для осуществления
	образовательного процесса по дисциплине и необходимого программного
	обеспечения и информационно – справочных систем
	Описание материально-технической базы, необходимой для осуществления
	образовательного процесса по дисциплине

 

 

1. Наименование дисциплины

 

Государственный финансовый контроль (Б.1.2.1.4.)

 

Очная форма обучения Направление подготовки 38.03.01. «Менеджмент», профиль «Финансовый менеджмент»

 

Цель дисциплины

 

Формирование системы базовых знаний в области государственного финансового контроля, умений, навыков и компетенций, необходимых для организации и осуществления контроля; подготовка выпускников к научной и педагогической деятельности, к работе в качестве сотрудника в органах государственного финансового контроля.

 

 

Задачи дисциплины:

 

- освоение методологических и организационно-правовых основ государственного финансового контроля, особенностей организации контроля в бюджетно-финансовой сфере в зарубежных государствах;

 

- приобретение практических навыков планирования и проведения контрольных мероприятий.

 

 

2. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине «Государственный финансовый контроль», соотнесенных с планируемыми результатами обучения по

 

данной учебной программе:

 

В результате освоения дисциплины «Государственный финансовый контроль» формируются элементы следующих компетенций согласно собственным образовательным стандартам Финансового университета (ОС ФУ):

 

Системные компетенции выпускников по уровням подготовки (компетенция1):

 

способность анализировать, обобщать и систематизировать информацию (СК-2);

 

знания: основные понятия и термины государственного финансового контроля;

 

формы, виды и методы осуществления финансового контроля; основные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность органов государственного финансового контроля; институциональная структура и особенности организации государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере, методы

 

 

умения: анализировать,обобщать,систематизировать и критически осмысливатьинформацию в сфере государственного контроля на основе комплекса научных методов;

 

анализировать результаты проведенных контрольных мероприятий; применять нормы законодательных актов в конкретных ситуациях, связанных с осуществлением операций,

 

выступающих объектом финансового контроля; выявлять тенденции их изменения,

 

влияние на результаты государственных финансов; обосновывать полученные выводы

 

владения: навыками пользования инструментария государственного финансовогоконтроля, применения нормативных правовых актов, регулирующих деятельность органов государственного финансового контроля; методикой проведения экспертно-

 

аналитической работы; способами сбора, обработки, обобщения и систематизации информации, необходимой в процессе осуществления государственного финансового контроля.

 

Профессиональные компетенции направления подготовки выпускников

 

(компетенция2): способность оценивать финансово-экономические показатели деятельности хозяйствующих субъектов (ПКН-4).

 

знания: основные нормативные правовые акты органов государственногофинансового контроля; ключевые финансово-экономические показатели субъектов хозяйствования;

 

умения: осуществлять поиск информации по полученному заданию,сбор,анализданных, необходимых для решения поставленных задач; оценивать показатели бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по доходам и расходам, показатели субъектов хозяйствования всех форм собственности, использовать их в ходе осуществления предварительного, текущего и последующего финансового контроля; использовать различные методы расчета эффективности использования бюджетных средств;

 

прогнозировать финансовые последствия управленческих решений; представлять результаты аналитической и исследовательской работы в виде выступления, доклада,

 

информационного обзора, презентаций, эссе;

 

владения: навыками пользования системой финансово-экономических показателейоценки объектов государственного финансового контроля, их критериями;приемами оценки финансово-экономических показателей объектов государственного финансового контроля; приемами оценки эффективности и результативности деятельности хозяйствующих субъектов.

 

 

3. Место дисциплины в структуре образовательной программы

 

Дисциплина «Государственный финансовый контроль» входит в вариативную часть (Б.1.2) модуля дисциплин, инвариантных для направления подготовки, отражающих специфику филиала (Б.1.2.1.) цикла дисциплин подготовки бакалавриата по направлению

 

38.03.01 «Экономика».

 

Изучение дисциплины «Государственный финансовый контроль» базируется на знаниях, полученных в ходе изучения дисциплин «Введение в специальность», «Экономическая история», «Правовое регулирование экономической деятельности», «Налоги и налоговая система РФ» и др. Для ее освоения студент должен обладать основами экономических знаний, владеть навыками научной речи и участия в научных дискуссиях, а также организации выполнения самостоятельной работы.

 

Дисциплина создает теоретическую базу для дальнейшего изучения общепрофессиональных дисциплин и дисциплин, инвариантных для направления подготовки, отражающих специфику филиала и профиля, таких как «Финансы», «Экономическая теория», «Экономический анализ», «Финансы организаций и финансовые риски», «Криминализация экономики и ее влияние на экономическую безопасность государства, общества, организации, личности», «Национальная и региональная экономическая безопасность» и др.

 

 

4. Объём дисциплины в зачетных единицах и в академических часах с выделением объема аудиторной (лекционной, семинарской) работы обучающихся в семестре

 

 

Вид учебной работы	Всего (в часах)	2-й семестр
Общая трудоемкость дисциплины
Аудиторные занятия
Лекции (Л)
Практические занятия (ПЗ)
Самостоятельная работа (всего)
Самостоятельная работа в сессию

 

5. Содержание дисциплины, структурированное по темам (разделам) дисциплины с указанием их объемов (в академических часах) и видов учебных занятий

 

5.1. Содержание дисциплины

 

Контроля

 

Роль и значение оценки эффективности для повышения действенности финансового контроля. Экономическое содержание эффективности государственного финансового контроля, критерии ее оценки. Макроэкономическая эффективность государственного финансового контроля и ее количественная оценка. Эффективность формирования и использования государственных средств. Виды эффективности расходования государственных средств и критерии их оценки. Количественная оценка расходования бюджетных средств. Показатели эффективности деятельности экспертно-

 

аналитической и контрольно - ревизионной деятельности органов государственного финансового контроля. Факторы, влияющие на эффективность государственного финансового контроля.

 

 

Содержание практических и семинарских занятий

 

№	Тематика		Формы проведения			Трудоем-
темы	семинарских занятий							кость
									(час.)
1.	Общая	характеристикаОпрос студентов по вопросам темы,
	государственного	решение тестов. Выступление с учебными
	финансового	контроля,	его презентациями или докладами.
	система		Практическое задание –
			1. Необходимость государственного
			финансового контроля.
			2. Дискуссионные моменты сущности
			государственного финансового контроля.
			3. Система государственного финансового
			контроля ее элементы.
			4. Этапы государственного финансового
			контроля.
			Рекомендуемые источники: 9-14.
2.	История	развития	и Опрос студентов по вопросам темы,
	организация		решение тестов. Выступление с учебными
	государственного	презентациями или докладами.
	финансового	контроля	вПрактическое задание –
	России и за рубежом	1.Возникновение	и		эволюция
			государственного	финансового	контроля
			в дооктябрьский период.
			2.Становление	и		развитие
			государственного	финансового	контроля
			в советский период.
			3.Характеристика	современного	этапа
			государственного финансового контроля
			4.Характеристика	основных	моделей
			организации государственного
			финансового контроля в	зарубежных
			странах.
			5.Направления использования зарубежного
			опыта организации
			государственного финансового контроля в
			РФ.
			Рекомендуемые источники: 9,12-14.
	Государственный	Опрос студентов по вопросам темы,
	финансовый	контроль	какрешение тестов. Выступление с учебными
	подотрасль	финансовогопрезентациями или докладами.
	права		Практическое задание –
			1.	Многоуровневая		система
			нормативных правовых актов, их
			характеристика.
			2.	Правовой	статус	контрольных
			органов, их полномочия.

				3.Правовые		основы		деятельности
				контрольных		органов		в	системе
				законодательных органов власти.
				4. Правовые		основы		деятельности
				контрольных		органов		в	системе
				исполнительных органов власти.
				5.Гарантии	независимости	сотрудников
				контрольных органов.
				Рекомендуемые источники: 1-14.
4.	Организация		Опрос студентов по вопросам темы,
	государственного	решение тестов. Выступление с учебными
	финансового контроля в РФ	презентациями или докладами.
				Практическое задание –
				1. Счетная палата РФ, как орган внешнего
				государственного финансового контроля
				2. Деятельность	контрольно-счетных
				органов субъектов РФ.
				3. Президентский контроль.	Контрольное
				управление Президента РФ.
				4.Организация	государственного
				финансового контроля в системе органов
				исполнительной власти РФ.
				Рекомендуемые источники: 9-14.
5.	Проведение		контрольных	Опрос студентов по вопросам темы,
	мероприятий в	деятельности	решение тестов. Выступление с учебными
	органов	государственного	презентациями или докладами.
	финансового контроля	Практическое задание –
				1. Основные		этапы		проведения
				контрольных мероприятий.
				2. Составления	плана	и	программы
				контрольного мероприятия.
				3. Рабочие документы, составляемые в ходе
				проведения контрольных мероприятий.
				4. Методические	основы	проведения
				экспертно-аналитических мероприятий, их
				особенности.
				Рекомендуемые источники: 9,11,14.
6.	Эффективность	деятельности	Опрос студентов по вопросам темы,
	органов	государственного	решение тестов. Выступление с учебными
	финансового контроля	презентациями или докладами.
				Практическое задание –
				1. Понятие		эффективности		в
				государственном финансовом контроле.
				2. Макроэкономическая эффективность,	ее
				элементы.
				3. Критерии	и показатели	эффективности
				деятельности контрольного органа.
				4. Подходы	к	оценке	эффективности
				экспертно-аналитической работы.

			5. Оценкаэффективности	контрольно-
			ревизионной работы контрольных органов.
			Рекомендуемые источники: 9,10.
7.	Аудит	эффективности	Опрос студентов по вопросам темы,
	расходования		решение тестов. Выступление с учебными
	государственных средств	презентациями или докладами.
			Практическое задание –
			1. Предпосылки	возникновения	аудита
			эффективности		расходования
			государственных средств, его значение.
			2. Содержание	аудита	эффективности
			расходования бюджетных средств.
			3.Основные этапы аудита эффективности
			бюджетных	расходов.	Реализации
			результатов аудита эффективности.
			Рекомендуемые источники: 9,10.
Итого

 

6. Учебно- методическое обеспечение для самостоятельной работы обучающихся по

 

дисциплине

 

6.1. Формы внеаудиторной самостоятельной работы

 

Наименование	Формы внеаудиторной		Трудоѐм	Указание тем,	отводимых
темы (раздела)	самостоятельной работы		кость в			на
дисциплины						часах	самостоятельное освоение
							обучающимися
Темы №№ 1-7	Разбор теоретических вопросов		Тема №1.	Информационное,
	по теме занятия, работа с		правовое		и	методическое
	учебной	(основной	и		обеспечение	государственного
	дополнительной)литературой	и		финансового			контроля.
	справочно-правовой системой,		Полномочия			органов
	изучение	рекомендованных		государственного		финансового
	нормативно-правовых актов и		контроля.	Ответственность за
	литературных		источников.		правонарушения	в	финансово-
	Поиск информации по заданной		бюджетной сфере.	Финансовые
	теме.	Выполнение	домашних		санкции.				Формы
	заданий по теме. Подготовка к		государственного		финансового
	выступлению	с	докладом.		контроля.		Характеристика
	Подготовка		учебных		основных				методов
	презентаций по выбранной теме		государственного		финансового
	к	семинарскому	занятию.		контроля (проверка, ревизия,
	Подготовка к тестированию.			мониторинг, др.).
							Тема	№2.	Особенности
							государственного		финансового
							контроля в период XVII- XIX
							вв. Государственный
							финансовый контроль в России

на рубеже XIX- XX вв.

Государственный

финансовый

контроль

в

советский

период

развития государства.

Тема № 3. Многоуровневая

система

нормативно-правовых

актов

государственного

финансового

контроля

(кодексы,

законы,

указы,

положения,

постановления,

др.). Проблемы правового

регулирования

государственного

финансового

контроля.

Национальные

стандарты

государственного

финансового контроля.

Тема № 4. Организация

государственного

финансового

контроля

в

системе

органов

исполнительной

власти.

Контрольные

полномочия

Правительства РФ.

Тема

№5.

Контроль

за

деятельностью

бюджетных

учреждений.

Методика

осуществления

контроля

за

бюджетными финансированием

и целевым

использованием

бюджетных средств.

Тема №6. Показатели

эффективности

деятельности

экспертно-аналитической

и

контрольно

-

ревизионной

деятельности

органов

государственного

финансового

контроля

Факторы, влияющие

на

эффективность

государственного

финансового

контроля.

Тема №7. Основные

направления проведения аудита

эффективности

в

зарубежных

странах.

Темы №№ 1; 4-7.

Подготовка

к

промежуточной

Тема №1. Экономическое

аттестации,

тестированию,

содержание

государственного

проверочной

письменной

финансового

контроля,

его

работе,

выступлению

на

система.

«Круглом столе» Использование

Тема №4. Организация

интернет-ресурсов

и

государственного

финансового

методических

материалов

для

контроля в РФ

подготовки

эссе (с учетом

Тема №5. Проведение

<

	выбранной темы).			контрольных	мероприятий	в
					деятельности		органов
					государственного	финансового
					контроля
					Тема №6. Эффективность