Физическая защита, учет и контроль ядерных материалов.

7. Ядерное разоружение, реализуемое в соответствии со ст. VI ДНЯО на основе конкретных много- и двусторонних (российско-американских) договоров.

Что касается химического и биологического оружия, то их режим нераспространения не имеет таких же наработанных мер, как в режиме нераспространения ядерного оружия. Особенно это касается биологического оружия.

Тем не менее, первое международное соглашение об ограничении применения химического оружия было заключено в 1675 году, когда Франция и Германия подписали в Страсбурге соглашение о запрещении применения отравленных пуль.

Почти ровно 200 лет спустя, в 1874 году, заключена Брюссельская конвенция о праве и обычаях войны. Она запретила применение яда или ядовитого оружия, а также применение вооружений, артиллерийских снарядов или материалов для причинения неоправданных страданий. До конца века было заключено третье соглашение: международная мирная конференция, состоявшаяся в Гааге в 1899 году, привела к подписанию соглашения, запретившего применение артиллерийских снарядов, снаряженных отравляющим газом.

Впервые запрет на применение химического и биологического вооружений в общей форме был сформулирован в «оговорке Мартенса», закрепленной в Гаагских конвенциях 1907 года, затем он был закреплен в Женевском протоколе 1925 г. Полный запрет разработки, производства, накопления бактериологического оружия был установлен Конвенцией о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 года, а химического Конвенцией о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 года. Обе конвенции устанавливают для государств обязанность уничтожить имеющиеся запасы биологического и химического оружия, не производить его и не передавать третьим странам.

Близко к запрету оружия массового поражения стоит запрет враждебного воздействия на природную среду, который был установлен заключенной в 1977 году одноименной конвенцией. Речь идет о нанесении ущерба или причинении вреда любому другому государству-участнику путем воздействия на природу, имеющего широкие, долгосрочные или серьезные последствия (искусственные землетрясения, наводнения, уничтожение растительного мира и
т. д.).

О сокращении обычных вооружений и вооруженных сил. Это направление разоружения было продиктовано тем обстоятельством, что наибольшее сосредоточение вооруженных сил было на территории Центральной Европы. Именно там находился центр противостояния НАТО – ОВД. В результате государства начали переговоры об их сокращении. Эта проблема всегда привлекала внимание государств. В итоге в 1990 году был подписан Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). В соответствии с Договором сокращению подлежат наземные и воздушные виды вооружений, обладающие наступательными возможностями (танки, боевые бронированные машины, артиллерийские системы, боевые самолеты, ударные вертолеты). Процесс сокращения осуществлялся в течение 40 месяцев после вступления Договора в силу. Был установлен контроль за осуществлением сокращения, важнейшей формой которого будет является инспекция на местах (без права отказа со стороны инспектируемых стран). Высказывалось мнение, что процесс сокращения обычных вооружений должен быть продолжен. Однако последующие события показали, что данное направление зашло в тупик.

28 мая 2007 года Россия официально обратилась к стране-депозитарию ДОВСЕ – Нидерландам – с запросом о созыве чрезвычайной конференции государств-участников ДОВСЕ, которая и состоялась 12-15 июня 2007 в Вене. На конференции был поставлен ряд вопросов европейской безопасности. Другие государства предложения РФ не поддержали. 13 июля 2007 года В. Путин подписал Указ «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе и связанных с ним международных договоров». Поскольку реакции со стороны государств-членов НАТО на этот шаг РФ не последовало 11 марта 2015 г. Россия полностью вышла из ДОВСЕ и отказалась от каких либо обязательств по этому Договору.

В заключение несколько слов о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД). Как известно, 8 декабря 1987 г. в Вашингтоне состоялась советско-американская встреча на высшем уровне, в ходе которой М.Горбачев и Р.Рейган подписали бессрочный Договор о ликвидации ракет средней и малой дальности (РСМД), вступивший в силу 1 июня 1988 г. Участники договора обязались не производить, не испытывать и не развёртывать баллистические и крылатые ракеты наземного базирования средней (от 1000 до 5500 километров) и малой (от 500 до 1000 километров) дальности.

К июню 1991 года договор был выполнен полностью: СССР уничтожил 1846 ракетных комплексов (из них около половины – произведённые ракеты, не находившиеся на боевом дежурстве); США – 846 комплексов.

Дисциплина «Проблемы национальной безопасности» будет читаться для вас в объеме 24 часа. Из них 20 часов лекций и 4 часа – семинар. Отчетность по дисциплине – зачет.

Целью изучения дисциплины является раскрытие с позиций системного подхода проблем национальной безопасности РФ и изучение основных направлений ее обеспечения в условиях глобализации.