Децентрализация (Decentralization)

Полномочия распределены по нижестоящим уровням управления. Т.е. передача или делегирование ответственности за ряд ключевых решений, а следовательно, и передача соответствующих этой ответственности прав на нижние уровни управления организацией.

 

Признаки децентрализации:

- в децентрализованной организации, процесс принятия решений реализуется на низших уровнях организации, таких как подразделения, филиал, отдел или дочерние компании;

- знания, информация и идеи генерируются на низших уровнях и поступают снизу вверх;

- относительно узкий объем контролирующих полномочий менеджеров высшего звена при наличии немногочисленных уровней в организации, ввиду большей автономии на низших уровнях.

 

Достоинства децентрализации:

- децентрализованное управление позволяет, при соответствующей подготовке, быстро, легко и эффективно принимать решения, особенно в крупных организациях с огромными объемами информации;

- децентрализованное управление позволяет обеспечить оперативность принятия решений, решение принимает руководитель, наиболее "близко расположенный" к возникшей проблеме;

- при децентрализованном управлении возможен рост мотивации, инициативы, духа предпринимательства, удовлетворенности работой;

- при децентрализованном управлении возможно приобретения "руководящего" опыта начинающими руководителями, развитие компетентности;

- при децентрализованном управлении возможно тратить дорогостоящее время топ-менеджеров по назначению: на разработку стратегии компании, ее политики, на внедрение инноваций;

- при децентрализованном управлении возможна гибкость компании в реальной экономической ситуации;

- при децентрализованном управлении возможно увеличение вероятности правильности принимаемых решений ввиду узкой специализации и ограниченного круга вопросов, выходящих на руководителей подразделений;

- при децентрализованном управлении возможно снижение затрат, так как значительно экономится время на подготовку отчетности, при этом компания не перерастает оптимальный размер.

 

Недостатки децентрализации:

- ослабление или полное уничтожение единой политики предприятия;

- невозможность работы под единой торговой маркой;

- практически не возможно, или более затратно введение международных стандартов менеджмента;

- ослабление контроля и единства в действиях;

- возможны сложности при принятии серьёзных решений;

- хищения и другие преступления в большем масштабе на предприятии.

 

Формы децентрализации

Деконцентрация

Самая слабая форма децентрализации. Полномочия по принятию решений перераспределяются более низким или региональным уровням той же центральной организации.

Делегирование полномочий

Развернутая форма децентрализации. Через делегирование, обязанности по принятию решений передаются полуавтономным организациям, которые не полностью контролируются центральной организацией, но, в конечном итоге, ответственны перед ней.

 

Деволюция

Полномочия и ответственность по принятию решений передаются полностью автономным организационным подразделениям.

 

Наиболее рациональной является та степень централизации или децентрализации, при которой организации удается добиться наилучших результатов.

10. Понятия целей, классификация, требования к целям.

 

Главная цель менеджмента – обеспечение эффективной деятельности организации. Эта генеральная цель распадается на иерархию конкретных целей в виде «дерева целей». Наличие цели обеспечивает организации – стабильность, равновесие и единство ее участников. Следует различать цели менеджмента и цели организации. Если цель организации можно обобщено охарактеризовать как «Что хочется и что необходимо сделать?», то цель менеджмента – «Как сделать то, что хочется или необходимо?».

Цель – генеральное направление действий, описывающее будущее состояние. В свою очередь, ограничения – это конкурирующее с главной целью из разряда второстепенных, которая противоречит ей и достижение которой нежелательно.

Цели и ограничения выполняют следующие задачи:

- Инструмент управления (руководящие требования);

- Критерий принятия решений;

- Инструмент координации;

- Инструмент контроля.

 

Формулировка целей и ограничений является важной задачей менеджмента. При этом необходимо четко определить:

• содержание цели;
• ее размер (максимум, минимум, уровень);
• временные параметры;
• пространственные характеристики;
• персональную привязку;
• ранг в иерархии целей.

Соблюдение ранее рассмотренных требований к целям управления задает им системных характер, предполагающий определенную классификацию.

Классификация целей может осуществляться:

• по охватываемой сфере (общая, частная цель);
• по значению (главная, промежуточная, второстепенная);
• по количеству переменных (одно- и многоальтернативная);
• по предмету цели (рассчитаны на общий или частный результата);
• по источникам формирования цели могут быть заданы из вне и сформировавшиеся внутри организации;
• по степени важности цели делятся на: стратегические и тактические;
• по содержанию цели подразделяются на технологические, экономические, производственные, административные, маркетинговые, научно-технические, социальные и т.д.;
• по времени цели различаются на: краткосрочные (до одного года), среднесрочные (от 1 года до 5 лет), долгосрочные (свыше 5лет);
• по форме выражения выделяют цели, которые характеризуются количественными показателями, и описываемые качественно;
• по признаку времени среди целей различают стратегические, текущие и оперативные;
• по уровню иерархии определяются миссия, главная, общие и специфические (локальные) цели;
• по особенности взаимодействия цели могут быть безразличными по отношению друг к другу (индифферентными), конкурирующими, дополняющими (комплиментарными), исключающими друг друга (антагонистическими), совпадающими (идентичными).