Международные механизмы защиты прав человека.

Предусмотрены практически в каждой конвенции, направленной на защиту прав человека.

Многие положения устава связаны непосредственно с защитой прав человека.

Ст. 55 Устава ООН говорит, что ООН способствует всестороннему уважению и соблюдению прав и свобод человека без различий по полу, религии, расе, языку и т.д. Соответствующими полномочиями по защите наделен экономический и социальный совет ООН, который уполномочен делать рекомендации государству в связи с нарушениями последними прав человека, вытекающими из этих обязательств.

Под руководством социального совета действует комиссия по правам человека. Компетенцию комиссии по правам человека входит рассмотрение любых вопросов, представление докладов и предложений экономическому и социальному совету.

При секретариате ООН существует центр по правам человека, который занимается? вопросами по правам человека.

С 1993 года утверждена должность верховного комиссара по правам человека.

 

На основе пактов 1966 года существует отдельный комитет: комитет по экономическим, социальным и культурным правам в организации и деятельности которого участвует экономический и социальный совет ООН.

В случае нарушения и комитет по социальным правам примет соответствующее решение, то на место отправляется группа экспертов, которые фиксируют ситуацию и представляют соответствующий доклад в данный комитет. Одновременно комитет обязывает представить свой доклад государству нарушителю. Оба доклада заслушиваются в комитете и по факту их рассмотрения комитет выносит предупреждение, предписание или рекомендации.

Государство обязано подчиниться и выполнить соответствующее решение комитета, т.е. исполнить свое обязательство по заключенному ранее договору о защите прав человека.

Комитет обладает и дополнительными функциями, которые раскрыты в факультативном протоколе. Это своего рода аналог механизма европейского суда по правам человека, но в более узком контесте подразумевает обращение ФЛ в данный комитет после того как исчерпаны все национальные средства защиты или процедура, направленная на защиту их прав необоснованно затягивается силами национальной юстиции.

Собирается предварительная комиссия, которая в случае необходимости передает дело в комитет, который в свою очередь уведомляет государства. А оно в течение 6 месяцев со дня уведомления обязано представить письменное объяснение и сообщить о принятых мерах.

 

Есть и своя собственная процедура защиты прав человека в рамках СНГ, где создана комиссия по правам человека государств участников СНГ.

 

Гражданство в МП.

 

Европейская конвенция о гражданстве

Гражданство – устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности взаимных прав и обязанностей.

Это правоотношение? изменяющееся или прекращающееся в связи с определенными ЮФ, например, рождение.? натурализация, по заявлению, и др.

Граждаснтво – это и определенное правовое положение ФЛ, особый правовой статус, предполагающий юридическое признание государственной принадлежности лица как внутри страны, так и за рубежом, где лицо наделяется объемом прав и обязанностей, предусмотренные как в международных нормативных актах, так и во внутреннем законодательстве, государства пребывания.

?

Постоянная и не зависит от места его нахождения. Пределы реализации в рамках данной связи будут зависть от местонахождения лица в данный момент.

Связь иностранного гражданина с государством пребывания возникает только с момента пересечения государственной границы.

Институт отношения индивида и государства относятся к государственному, конституционному праву.

 

Но относят его и к МП – институт гражданства это и права и обязанности человека, к тому же этот институт уже давно вышел за рамки национального уровня.

Появились стандарты в области гражданства: каждый имеет право на гражданство, никто не м.б. произвольно лишен гражданства.

 

С середины 19 века все большее количество людей наряду с собственным гражданством стали приобретать гражданство других иностранных государств.

Лица с двойным гражданством попадают под юрисдикцию 2х государств. Конфликт м.б. урегулирован только путем заключения международного договора.

 

На ряду с гражданством, бипатризмом появился институт непосредственно связанный с гражданством?, а также связанные – беженцев, вынужденных переселенцев.

?

Конвенция 51 года по беженствам и др.

 

Институт подпал под смежное регулирование государственного (конституционного) и международного права.

 

Перед институтом гражданства существовал институт подданства. Сейчас подданство сохраняется в государствах с монархической формой правления.

Но понятия старое и современное не совпадают. Раньше у подданных предполагались только обязанности, но прав не было.

Впервые праобраз современного гражданства появился во Франции в 18 веке после буржуазной революции.

В РФ прообраз современного института гражданства появился в начале 20 века.

 

Отличие 2го гражданства (МП институт) от наличия у ФЛ двух и более гражданств.

 

При 2ом гражданстве существует феномен, заключающийся в устойчивой правовой связи индивида одновременно с 2мя государствами. При 2х гражданствах (когда договора нет) индивид находится в устойчивой правовой связи либо с одним государством, одного из свои гражданств, либо эта связь в принципе неустойчива. 2ой случай наличия 2х и более гражданств – множетсвенность гражданств де факто (если нет МД, или есть запрещающий МД) или юридически не урегулированный случай множественности гражданств.

 

При наличии договора – 2ое гражданство де юре.