Понятие занятости, занятых граждан. Понятие трудоустройства.

Закон ПМР «О занятости населения в ПМР»

Гл.1. ст.1. Занятость граждан

1.Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Приднестровской Молдавской Республики и приносящая, как правило, им трудовой доход (заработок).

2.Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к труду. Принуждение (в какой-либо форме) к труду не допускается, за исключением случаев, установленных законодательством.

Ст. 2. Занятые граждане

Занятыми считаются граждане:

а) Работающие по найму, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), за исключением общественных работ.

б) Имеющие работу, но временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, в том числе и вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами.

в) Самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе лица, занятые различными формами предпринимательства, не противоречащими законодательству Приднестровской Молдавской Республики, включая фермеров.

г) Выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов.

д) Избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность.

е) Проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, государственной безопасности, таможенных органах.

ж) Проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях профессионального образования и других образовательных учреждениях, за исключением обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных школах в случае, если они потеряли работу в период совмещения ее с обучением или обучаются после окончания профессионального учебного заведения, не дающего общего среднего образования.

з) Ухаживающие за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами 1 группы.

и) Являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений),

Тема 2.1.1. «Занятость и трудоустройство».

благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.

Формы трудоустройства.

В отличие от понятия «занятость» понятие «трудоустройство» является более узким, трудоустройство предшествует занятости и является его важнейшей гарантией.

Трудоустройство – это процесс поиска подходящей работы, подготовки к ней гражданина (в том числе безработного) и устройства на эту работу.

Организационно-правовые формы трудоустройства.

Общие формы трудоустройства – это любой процесс устройства на работу, включая:

1. самостоятельное трудоустройство;

2. трудоустройство с помощью службы занятости населения;

3. перевод высвобождаемого работника с его согласия на другую работу у того же нанимателя;

4. распределение молодых специалистов (рабочих).

Специальные формы трудоустройства включают деятельность соответствующих государственных органов по оказанию гражданам помощи в поиске подходящей работы и устройству на нее, включая процесс их профессиональной подготовки, переподготовки.

В литературе встречается и другая терминологическая интерпретация форм трудоустройства:

1. прямое (самостоятельное) обращение к нанимателю по поводу устройства на работу;

2. обращение к посреднику: в государственную службу занятости населения по месту жительства.

Процесс трудоустройства обычно состоит из двух стадий.

Первая стадия – это обращение гражданина в службу занятости за содействием в получении подходящей работы. На этой стадии возникают правоотношения между двумя сторонами: гражданином и трудоустраивающим органом.

Гражданин (безработный) имеет право требовать постановки на учет, предоставления ему подходящей работы, а при ее отсутствии – направления на профессиональное обучение, выплаты пособия по безработице в случаях и размерах, предусмотренных законодательством ПМР.

Соответственно трудоустраивающий орган обязан зарегистрировать обратившегося гражданина в качестве безработного, оказать ему содействие в получении подходящей работы или приобретении квалификации, а также выплатить пособие по безработице по условиям и размерам, установленным законодательством Республики Беларусь.

Первая стадия трудоустройства завершается выдачей гражданину (безработному) специального направления на работу или на прохождение профессионального обучения.

Вторая стадия трудоустройства состоит в заключении трудового или ученического договора с предприятием или учебным заведением, которое указано в направлении трудоустраивающего органа.

Заключение такого договора является для гражданина, получившего направление правом, а не обязанностью.

С прекращением правоотношений по трудоустройству возникают трудовые или ученические правоотношения.