Тема 18. Реализация права. Применение права

Понятие реализации права. Реализация права как воплощение в регулируемых правом общественных отношениях всего того, что заложено в нормах права. Реализация права и правомерное поведение субъектов правоотношений. Соотношение правового регулирования и реализации права. Формы реализации права: соблюдение, исполнение, использование, применение, их соотношение с правовыми средствами. Саморегуляция, индивидуально-правовое регулирование в правореализации. Роль правомерного поведения в правореализации. Особенности реализации права в России. Роль государства в правореализации. Соотношение правореализации и правового поведения.

Правоприменение как особая форма правореализации. Властность, особый субъектный состав, конкретизация прав и обязанностей, индивидуально-правовой характер. Необходимость правоприменения. Оперативно-регулятивная и правоохранительная деятельность как разновидности правоприменения. Особенности правоприменения в России: юридические, политические, социально-экономические, психологические и иные аспекты.

Акты применения права как властные акты компетентных субъектов, направленные на конкретизацию прав и обязанностей участников регулируемых правом общественных отношений. Основные и вспомогательные, регулятивные и охранительные акты, документальные, словесные, конклюдентные правоприменительные акты. Форма, содержание, структурные части правоприменительного акта. Юридическая сила правоприменительного акта.

Стадии применения права. Установление фактической основы дела, установление юридической основы дела, принятие решения по делу. Особенности исполнения актов применения права.

Пробелы в праве: понятие, причины. Реальные и мнимые пробелы в праве. Восполнение пробелов путем принятия новых норм. Преодоление пробелов в правоприменительном процессе: аналогия права, аналогия закона, субсидиарное применение норм. Ограниченный характер применения аналогии. Особенности преодоления пробелов в российской правовой системе.

Юридические коллизии в правотворчестве, правоприменении; коллизии статусов и полномочий. Содержательные, темпоральные, иерархические коллизии. Основные правила разрешения юридических коллизий в зависимости от юридической силы, по времени принятия нормативного акта и по другим основаниям. Иерархия нормативных правовых актов и разрешение коллизий. Соотношение международного права и Конституции РФ при разрешении коллизионных правовотношений. Формы разрешения коллизий в России: нормоконтроль, судебное и иное разбирательство, систематизация законодательства, переговорный процесс, толкование права и др.

Тема 19. Толкование права

Понятие и необходимость толкования норм права. Соотношение толкования права и правоинтерпретации в современной юридической науке. Толкование как установление истинного смысла норм права и иных правовых предписаний. Уяснение и разъяснение содержания норм права. Субъекты толкования норм права. Толкование органов, принявших толкуемую норму. Толкование Конституционного Суда РФ. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ. Толкование федеральных органов исполнительной власти.

Виды толкования права по субъектам. Официальное и неофициальное толкование. Виды толкования в зависимости от того, на какие проявления общественных отношений распространяется толкование. Общее (нормативное) и казуальное толкование. Общее официальное толкование: аутентическое, официозное, ведомственное, конституционно-судебное. Казуальное официальное толкование: толкование правоприменителя, официальных участников процесса и другие виды. Неофициальное толкование: обыденное, профессиональное, доктринальное, специально-пояснительное.

Виды толкования по объему: буквальное (адекватное), ограничительное, расширительное. Соотношение текста нормы и ее истинного содержания.

Способы (приемы) толкования как конкретные пути установления истинного смысла норм права. Грамматический, логический, систематический, специально-юридический, телеологический, историко-политический, функциональный способы толкования.

Акты толкования права: понятие, классификация. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ. Толкование Конституции РФ Конституционным Судом РФ. Отличия актов толкования от нормативных правовых и правоприменительных актов. Отсутствие норм права, вспомогательный характер, следование судьбе толкуемого правового акта. Роль актов официального толкования права в правовом регулировании.