В Свердловской области в 2021 году

1. Общие сведения об участниках и ключевых характеристиках деятельности по применению НОК в процедурах ГИА и (или) ПА для обучающихся по программам среднего профессионального и высшего образования

 

№	Наименование организации:
ОИВ – 2
1.	Координационный Совет Правительства Свердловской области по кадровому обеспечению экономики Свердловской области
2.	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области
ПОО – 29
3.	ГАПОУ СО «Баранчинский электромеханический техникум»
4.	ГАПОУ СО «Верхнепышминский механико-технологический техникум «Юность»
5.	ГАПОУ СО «Верхнесалдинский авиаметаллургический колледж имени А.А. Евстигнеева»
6.	ГАПОУ СО «Высокогорский многопрофильный техникум»
7.	ГАПОУ СО «Екатеринбургский колледж транспортного строительства»
8.	ГАПОУ СО «Екатеринбургский политехникум»
9.	ГАПОУ СО «Екатеринбургский промышленно-технологический техникум им. В.М. Курочкина»
10.	ГАПОУ СО «Екатеринбургский техникум «Автоматика»
11.	ГАПОУ СО «Екатеринбургский техникум отраслевых технологий и сервиса»
12.	ГАПОУ СО «Екатеринбургский техникум химического машиностроения»
13.	ГАПОУ СО «Екатеринбургский торгово-экономический техникум»
14.	ГАПОУ СО «Екатеринбургский экономико-технологический колледж»
15.	ГАПОУ СО «Екатеринбургский энергетический техникум»
16.	ГАПОУ СО «Ирбитский мотоциклетный техникум»
17.	ГАПОУ СО «Каменск-Уральский политехнический колледж»
18.	ГАПОУ СО «Карпинский машиностроительный техникум»
19.	ГАПОУ СО «Колледж управления и сервиса «Стиль»
20.	ГАПОУ СО «Нижнетагильский государственный профессиональный колледж имени Никиты Акинфиевича Демидова»
21.	ГАПОУ СО «Новоуральский технологический колледж»
22.	ГАПОУ СО «Областной техникум дизайна и сервиса»
23.	ГАПОУ СО «Сергинский многопрофильный техникум»
24.	ГАПОУ СО «Техникум индустрии питания и услуг «Кулинар»
25.	ГАПОУ СО «Уральский колледж бизнеса, управления и технологии красоты»
26.	ГАПОУ СО «Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства»
27.	ГАПОУ СО «Уральский колледж технологий и предпринимательства»
28.	ГБПОУ СО «Талицкий лесотехнический колледж им. Н.И. Кузнецова»
29.	ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», Нижнетагильский технологический институт (филиал) УрФУ, Нижнетагильский машиностроительный техникум
30.	Нижнетагильский технологический институт (филиал) УрФУ
31.	Новоуральский технологический институт – филиал ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (НТИ НИЯУ МИФИ)
СПК – 8
32.	СПК в сфере гостеприимства
33.	СПК индустрии красоты
34.	СПК в электроэнергетике Российской Федерации
35.	СПК в строительстве
36.	СПК в машиностроении
37.	СПК в области сварки
38.	СПК в горно-металлургическом комплексе
39.	СПК финансового рынка
ЦОК – 10
40.	66.002 ПАО «Машиностроительный завод имени М.И. Калинина, г. Екатеринбург» / СПК в машиностроении
41.	66.005 ООО «НАКС-Урал» / СПК в области сварки
42.	66.011 Межрегиональный энергетический центр квалификаций «Урал» / СПК в электроэнергетике
43.	66.012 ПАО «Синарский трубный завод» / СПК в горно-металлургическом комплексе
44.	66.013 АО «НПК «Уралвагонзавод» / СПК в машиностроении
45.	74.001 Автономная некоммерческая организация «Центр развития образования и сертификации персонала «Универсум» (г. Челябинск) / СПК индустрии красоты
46.	77.039 Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия) / СПК индустрии гостеприимства
47.	77.050 Центр развития и оценки квалификаций электросетевого комплекса акционерного общества «Научно-технический центр Федеральной сетевой компании Единой энергетической системы» / СПК в электроэнергетике
48.	77.069 Ассоциация участников финансового рынка «Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка» / СПК финансового рынка
49.	77.114 Автономная некоммерческая организация «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)» / СПК в строительстве
Работодатели – 6
50.	АО «НПК «Уралвагонзавод»
51.	ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»
52.	ООО «УГМК – Холдинг»
53.	ПАО «Машиностроительный завод имени М.И. Калинина, г. Екатеринбург»
54.	ПАО «Синарский трубный завод»
55.	ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА»
Организация-координатор проекта в регионе – 2
56.	РМЦ – Региональное объединение работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» (СОСПП)
57.	РМЦ и ЦПК БЦ – Межотраслевой центр развития квалификаций ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»
Иные – 1
58.	Региональный координационный центр Ворлдскиллс

¹ Здесь и далее в тексте используются следующие сокращения:

ВКР – выпускная квалификационная работа

ГИА – государственная итоговая аттестация

ГЭ – государственный экзамен

ДР – дипломная работа / дипломный проект

ДЭ – демонстрационный экзамен

ИА – итоговая аттестация

КЭ – квалификационный экзамен

НОК – независимая оценка квалификации

ОИВ – орган исполнительной власти

ПА – промежуточная аттестация

ПО – профессиональное обучение

ПОО – профессиональная образовательная организация

ППКРС – программа подготовки квалифицированных рабочих, служащих

ППССЗ – программа подготовки специалистов среднего звена

ПЭ – профессиональный экзамен

РМЦ – региональный методический центр национальной системы квалификаций

СПК – совет по профессиональным квалификациям

СПО – среднее профессиональное образование

ЦОК – центр оценки квалификации

ЦПК БЦ – центр повышения квалификации Базового центра подготовки кадров

ЦПТЧПЭ – центр проведения теоретической части профессионального экзамена

Э по ПМ – экзамен по профессиональному модулю

 

В 2021 году деятельность по применению НОК для аттестации обучающихся/выпускников была ориентирована на:

8 областей профессиональной деятельности – сварка, строительство, машиностроение, индустрия красоты, сфера гостеприимства, электроэнергетика, финансовый рынок и горно-металлургический комплекс (+ 2 области профессиональной деятельности к практике применения НОК в 2018 – 2020 гг.; – 1 область профессиональной деятельности (жилищно-коммунальное хозяйство));

17 видов профессиональной деятельности, требования к которым определены профессиональными стандартами (+ 5 видов профессиональной деятельности к 2020 году);

22 квалификаций, среди которых 4 квалификации 5 уровня, 4 квалификации 4 уровня, 12 квалификаций 3 уровня, 2 квалификации 2 уровня (+ 8 квалификаций к 2020 году).

В проекте приняли участие:

27 ПОО СПО при плановой численности 32 ПОО СПО (+ 3 к 2020 году),

2 ОО ВО;

397 обучающихся – соискателей НОК при плановой численности 462 соискателя (+171 соискатель (176%) к 2020 году) по 13 программам подготовки специалистов среднего звена (+ 3 ППССЗ к 2020 году), 10 программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих (+ 1 ППКРС к 2020 году) и 1 программе высшего образования (программа бакалавриата впервые в практике применения НОК в Свердловской области).

Положительным аспектом применения НОК в 2021 году считаем возможность централизованного проведения теоретической части профессионального экзамена с применением цифровых технологий в ЦПТЧПЭ Свердловской области:

ГAПОУ СО «Камышловский техникум промышленности и транспорта»;

ГAПОУ СО «Нижнетагильский государственный профессиональный колледж имени Никиты Акинфиевича Демидова»;

ГAПОУ СО «Областной техникум дизайна и сервиса»;

ГAПОУ СО «Екатеринбургский колледж транспортного строительства»;

ГAПОУ СО «Екатеринбургский монтажный колледж»;

ГAПОУ СО «Слободотуринский аграрно-экономический техникум»;

ГAПОУ СО «Уральский колледж технологий и предпринимательства»;

ГAПОУ СО «Уральский колледж бизнеса, управления и технологий красоты»;

ГAПОУ СО «Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства (Центр опережающей профессиональной подготовки Свердловской области (ЦОПП))»;

ООО «АОКС «ПрофЭксперт».

 

Однако возможность проведения теоретической части профессионального экзамена в форме централизованного тестирования в 2021 году была реализована только на 2 площадках – в ГАПОУ СО «Уральский колледж бизнеса, управления и технологии красоты» по квалификации 33.00100.02 Визажист (4 уровень квалификации) (27 чел.) и ГAПОУ СО «Екатеринбургский колледж транспортного строительства» по квалификации 16.04600.01 Маляр строительный по выполнению работ средней сложности (3-й уровень квалификации) (3 чел. из ГАПОУ СО «Высокогорский многопрофильный техникум» и 2 чел. из ГАПОУ СО «Новоуральский технологический колледж»).

Необходима система поддержки и популяризации деятельности ЦПТЧПЭ и возможности бесплатного участия студентов и выпускников в теоретической части профессионального экзамена, использования ресурсов площадок для пробного централизованного тестирования.

Получила развитие и практика проведения демонстрационного экзамена по компетенциям Ворлдскиллс с включением теоретического этапа профессионального экзамена и зачетом практического задания в качестве практического этапа НОК по квалификациям, сопоставимым с компетенциями:

Бухгалтерский учет;

Администрирование отеля;

Малярные и декоративные работы;

Облицовка плиткой;

Поварское дело;

Ресторанный сервис;

Хлебопечение.

В 2021 году подобное сопряжение было осуществлено СПК в сфере гостеприимства (5 квалификаций), в строительстве (2 квалификации) и СПК финансового рынка (1 квалификация). В сравнении с практикой применения НОК в 2018 – 2020 гг. в этом году не удалось провести ДЭ с теоретическим этапом НОК по компетенции «Электромонтаж» (сопоставимой с квалификацией 16.09000.01 Электромонтажник домовых электрических систем и оборудования (3 уровень квалификации)), компетенции «Эксплуатация и обслуживание многоквартирного дома» (сопоставимой с квалификацией 16.01800.14 Специалист аварийно-диспетчерской службы организации по управлению многоквартирными домами (5 уровень квалификации)) и компетенции «Сантехника и отопление» (сопоставимой с квалификацией 16.08600.01 Слесарь-сантехник домовых систем и оборудования 3-го разряда (3 уровень квалификации)) в связи с отсутствием соглашения между СПК в сфере ЖКХ и АНО «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)».

 

Таблица 1 – Сведения о типах образовательных программ и видах аттестации с применением НОК в 2021 году

Вид аттестации	ВСЕГО соискателей, чел.	Доля от общей численности, %
Итоговая аттестация по основной программе профессионального обучения	5	1%
Промежуточная аттестация по основной программе СПО:	118	30%
из них по ППССЗ	85	22%
из них по ППКРС	33	8%
Государственная итоговая аттестация по основной программе СПО	269	68%
из них по ППССЗ	173	44%
из них по ППКРС	96	24%
Промежуточная аттестация по программе ВО	5	1%
	397	100%

Наиболее массовая практика применения НОК в 2021 году реализована в рамках государственной итоговой аттестации (68% соискателей) и по программам подготовки специалистов среднего звена (44% соискателей).

Впервые в этом году НОК применялась на итоговой аттестации по основной программе профессионального обучения (Каменск-Уральский политехнический колледж совместно с ЦОК 66.012 ПАО «Синарский трубный завод» провел НОК для студентов, освоивших программу профессиональной подготовки по профессии 17968 Резчик труб и заготовок).  

Были апробированы механизмы НОК для аттестации студентов, осваивающих программы высшего образования – программы бакалавриата. Нижнетагильский технологический институт (филиал) УрФУ (2 чел., 100% успешности) и Новоуральский технологический институт – филиал ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (НТИ НИЯУ МИФИ) (3 чел., 100% успешности) во взаимодействии с ЦОК АО «НПК «Уралвагонзавод» провели аттестацию в сопряжении с НОК студентов программы 15.03.05 Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств по квалификации 40.01300.02 Инженер-технолог-программист станков с ЧПУ III категории (5-й уровень квалификации).

С учетом того, что в августе 2020 года по инициативе НТИ, НИЯУ МИФИ и ЦОК АО «НПК «Уралвагонзавод» 6 студентов, обучающихся по той же самой программе, принимали участие в НОК по квалификации 40.03100.01. «Инженер-технолог по механообработке в машиностроении III категории (5-й уровень квалификации)» и 5 из них (83%) получили свидетельство о квалификации, можно сказать, что практика применения НОК для программ высшего образования в регионе носит фрагментарный точечный характер, связана с наличием инициативных групп в образовательных организациях.

Таблица 2 – Сведения о формах аттестации с применением НОК в 2021 году

Форма аттестации с применением НОК	ВСЕГО соискателей, чел.	Доля от общей численности, %
ВКР в виде ДЭ+НОК (для ППКРС)	63	16%
ВКР в виде ПЭ НОК (для ППКРС)	35	9%
ВКР(ДР)+ГЭ в виде ДЭ+НОК (для ППССЗ)	5	1%
ВКР(ДР)+ГЭ в виде ПЭ НОК (для ППССЗ)	56	14%
ВКР(ДР)+ДЭ с теоретическим этапом НОК (для ППССЗ)	110	28%
КЭ в виде ПЭ	5	1%
Э по ПМ (модулю)	123	31%
	397	100%

Преобладающей формой ГИА для программ подготовки квалифицированных рабочих и служащих для 16% от общего числа соискателей НОК стала выпускная квалификационная работа в виде демонстрационного экзамена с включением теоретического этапа профессионального экзамена (64% выпускников данного типа программ). Выпускную квалификационную работу, которая в соответствии с требованиями ФГОС состояла из письменной экзаменационной работы и практической выпускной квалификационной работы, выполняли в виде профессионального экзамена НОК с теоретическим и практическим этапами 9% выпускников от общей численности соискателей НОК или треть (36%) выпускников данного типа программ.

ГИА по программам подготовки специалистов среднего звена для 28% выпускников, участвовавших в НОК, проводилась в форме в форме защиты выпускной квалификационной работы, которая выполнялась в виде дипломной работы (дипломного проекта) и демонстрационного экзамена с включением теоретического этапа профессионального экзамена, т.е. две трети (64%) выпускников программ подготовки специалистов среднего звена, участвовавших в НОК, проходили НОК именно в такой форме.

Промежуточная аттестация по программам СПО с применением НОК для 123 обучающихся реализовывалась:

– в форме экзамена по профессиональному модулю и в виде профессионального экзамена – для 70 соискателей (60% обучающихся «переводных» групп или 18% от общей численности соискателей);

– в форме демонстрационного экзамена с включением теоретического этапа профессионального экзамена – для 53 соискателей (40% обучающихся «переводных» групп или 13% от общей численности соискателей).

Таким образом, форма демонстрационного экзамена с учетом методики Ворлдскиллс в процедурах ГИА и ПА в сочетании с требованиями Федерального закона от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» была использована для 62% обучающихся и выпускников - соискателей НОК.

В 2021 году в Свердловской области проведены демонстрационные экзамены в качестве практической части профессионального экзамена независимой оценки квалификации в рамках соглашений между АНО «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)» и следующими советами по профессиональным квалификациям:

СПК в сфере гостеприимства

СПК в строительстве

СПК финансового рынка

Практика интеграции демонстрационного экзамена по методике Ворлдскиллс и профессионального экзамена НОК и ПЭ развивается, численность студентов, участвующих в демонстрационном экзамене с включением теоретического этапа НОК при установлении соответствия профессиональных стандартов, уровней квалификаций с компетенциями Ворлдскиллс, растет. Возможность получить свидетельство о квалификации, подписанное СПК в соответствующей области профессиональной деятельности, с указанием уровня квалификации является существенным стимулом для выпускников. Многие работодатели заинтересованы в наличии у претендентов на вакантные позиции документов, содержащих сведения об уровне квалификации и/или квалификационном разряде, особенно по рабочим профессиям, а НОК сегодня является единственной легитимной процедурой установления уровня квалификации, стандартизированной в сфере трудовых отношений (а не квалификации по образованию). К сожалению, не все СПК признают оценочные средства, применяемые в процедурах демонстрационного экзамена для оценивания компетенции Ворлдскиллс, валидными и надежными для оценивания квалификаций. Вопрос сопоставления квалификаций (и по образованию, и в сфере трудовых отношений) и компетенций Ворлдскиллс, разработанных для развития чемпионатного движения и поднятия престижа рабочих профессий, является методической и технологической задачей, к решению которой необходимо очень серьезно подходить каждому ПОО при проектировании профессиональных образовательных программ.

Вектор развития демонстрационного экзамена в сопряжении квалификаций из реестра сведений о проведении НОК и компетенций Ворлдскиллс прослеживается достаточно отчетливо, но пока только в количественном выражении и численности вовлекаемых в основном за счет административного ресурса.