Киберследователь - это серьезно

Дополнительная работа заставила внести важные изменения в работу Вашего ведомства. Можно раскрыть тайну и подробнее рассказать, с чем они связаны и чего они коснулись за последний год?

Александр Бастрыкин: Мы анализируем тенденции и криминогенную ситуацию. Исходя из этого принимаем определенные меры, в том числе по штатной структуре и специализации.

В 2020 году была оптимизирована штатная структура с сокращением обеспечительных должностей, укреплены следственные и криминалистические подразделения.

За последние годы число преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации, возросло до масштабов, позволяющих говорить о них как об угрозе национальной безопасности. Поэтому был создан специализированный отдел по расследованию киберпреступлений.

Соответствующее подразделение расследует преступления, связанные с реабилитацией нацизма и фальсификацией истории. Действует специализированное подразделение, осуществляющее следствие по фактам нарушений санитарно-эпидемиологических правил.

В текущем году начал работу Информационный центр (управление информации), который занимается укреплением оперативного взаимодействия с гражданами по современным электронным каналам связи.

Нерешенными остаются проблемы многих обманутых дольщиков в различных регионах, однако эта проблема находится в сфере нашего постоянного внимания. Так, например, недавно в суд направлено уголовное дело в отношении генерального директора ООО "Экспресс" Валерия Марковкина, обвиняемого в хищении средств нескольких десятков участников долевого строительства в Великом Новгороде. С учетом важности этого вопроса в Главном следственном управлении создано подразделение, расследующее факты нарушения прав участников долевого строительства.

Вернуть в казну

Следственному комитету уже 10 лет. Вы подсчитывали, а сколько всего уголовных дел пришлось расследовать Вашим сотрудникам?

Александр Бастрыкин: Следователи ведомства проделали колоссальный объём работы. В суды направлен почти миллион уголовных дел (978 473). Из них свыше 90 тысяч (92 400) - о коррупции; почти 9 тысяч (8 985) - о налоговых преступлениях; 6 880 - о преступлениях, связанных с невыплатой заработной платы; 89 511 - дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних; 3 357 дел - о преступлениях экстремистской направленности и 1 138 дел - о терроризме.

Но ведь Вы не раз говорили, что главное не столько поймать за руку, сколько возможность вернуть украденное.

Александр Бастрыкин: Да, это одна из важнейших задач. Мы смогли добиться существенного возмещения ущерба по уголовным делам - государству и гражданам, пострадавшим от преступлений, возмещено почти 400 миллиардов рублей (373,4 млрд рублей), наложен арест на имущество обвиняемых на сумму 267 миллиардов 115 млн рублей. Максимальное возмещение ущерба достигнуто следователями по уголовным делам о налоговых преступлениях - более 218,5 млрд рублей, при этом стоимость имущества, на которое наложен арест по ним, составила более 71,4 млрд рублей. Стоит отметить, что таких убедительных результатов удалось достичь в том числе благодаря межведомственному взаимодействию. К примеру, Следственным комитетом совместно с ФНС России разработаны и внедрены методики по доказыванию умысла налогоплательщика на уклонение от уплаты налогов, что позволило решить давнюю проблему недостаточности имеющихся в материалах налоговых проверок данных, указывающих на умышленность действий налоговых уклонистов (определенного лица).

Также нередко по делам о нарушениях в банковской сфере мы устанавливаем имущество, на которое накладывается арест. Например, в ходе расследования дела о растрате в 2014-2017 годах денежных средств Банка "ЮГРА" к уголовной ответственности привлечены один из владельцев банка и три его руководителя. В целях возмещения причиненного ущерба следствием наложен арест на имущество обвиняемых общей стоимостью более 523 млн рублей. По другому делу - о присвоении денежных средств коммерческого банка "Кредит Экспресс" - наложен арест на имущество фигурантов стоимостью более 71 млн рублей. Это дело сейчас рассматривается в суде.

Сертификат для сироты

Александр Иванович, при любом удобном случае подчеркиваете, что в зоне Вашего особого внимания - защита жилищных прав сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Что Вас в этих делах особо тревожит?

Александр Бастрыкин: Следственный комитет осуществляет постоянный мониторинг обеспеченности их жильем и регулярно информирует об этом руководство страны. Благодаря этому в ряде регионов наметилась позитивная динамика разрешения указанных вопросов.

Например, в прошлом месяце Законодательным собранием Алтайского края принят закон, отменивший один из ранее установленных критериев, согласно которому дети-сироты, претендующие на получение выплаты для покупки жилья, должны были иметь вступивший в законную силу до 1 января 2019 года судебный акт о предоставлении им жилого помещения. Отмена этого условия позволит существенно увеличить количество детей-сирот, имеющих право на получение выплаты. Такие же правила были приняты ранее в Приморском крае и в некоторых других субъектах.

Как видите, обеспечение жилищных прав сирот, зависит не только от экономических возможностей региона, но и от понимания важности этой проблемы органами исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации.

Также разработан проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Он направлен на расширение форм и механизмов обеспечения детей-сирот жильем, предусматривающих, в том числе предложенные Следственным комитетом меры по предоставлению нуждающимся жилищных сертификатов.

Что касается финансирования, то постановлением Правительства РФ от 29.04.2021 № 672 вопросы предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот переданы Минстрою России. Надеюсь, что это решение положительно повлияет на ликвидацию накопившейся задолженности по обеспечению сирот жилыми помещениями. Наша же задача - немедленно пресекать все возможные махинации с жилыми помещениями, предназначенными для детей-сирот, чтобы бюджетные средства, выделяемые на строительство им специализированного фонда, использовались строго по назначению, а предоставляемое жильё соответствовало всем санитарно-гигиеническим нормам.

Террор в Сети