Участие в отправлении правосудия в качестве присяжных заседателей.

В рамках проведенной судебной реформы вместо института народных заседателей (упразднён в гражданском судопроизводстве - с 1 февраля 2003 г., в уголовном - с 1 января 2004 г.[64]; из законов о судебной системе и военных судах Российской Федерации исключено понятие "народный заседатель"[65]) был введён суд с участием присяжных заседателей.

Базовым документом является Федеральный закон от 20 августа 2004г. N113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»[66]. Он определяет:

1. Рассмотрение уголовных дел. С участием присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции оно проводится в Верховном Суде Российской Федерации, верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах.

2. Возможность участия граждан Российской Федерации в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей.

а. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел с участием присяжных заседателей. Ограничение данного права устанавливается только федеральным законом.

б. Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

в. Общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели.

 - Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации каждые четыре года составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели, включая в них необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации.

 - Число граждан, подлежащих включению в общий список кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации от каждого муниципального образования, должно примерно соответствоватьсоотношению числа постоянно проживающих в муниципальном образовании граждан с числом граждан, постоянно проживающих в субъекте Российской Федерации.

 - Число граждан, подлежащих включению в запасной список кандидатов в присяжные заседатели, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и составляет не более одной четвертой числа кандидатов в присяжные заседатели, подлежащих включению в общий список кандидатов в присяжные заседатели.

Требования к присяжным заседателям

1. Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела.

2. Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:

1) не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость;

3) признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;

4) состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

3. К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица:

1) подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;

2) не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;

3) имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

В феврале 2015 г. в рамках круглого стола "Перспективы формирования суда присяжных в РФ" были представлены  предложения Верховного Суда по реформированию суда присяжных. Такое поручение ранее давал Президент РФ. Среди предложений ВС: рассмотреть возможность возвращения института народных судебных заседателей и распространения участия присяжных заседателей в делах на уровень районных судов. Общий лейтмотив - суд с народными заседателями должен не "конкурировать" с судом присяжных, а "дополнять" его.

Для возвращения общенародного доверия к судебным решениям целесообразно возродить институт народных заседателей. В судебном заседании участвует федеральный судья и два народных заседателя из числа партий и общественных организаций, зарегистрированных в РФ. При не согласии народных заседателей с решением судьи они имеют право назначить повторное рассмотрение материалов дела в расширенном составе: два федеральных судьи и пять народных заседателей. Решение принимается коллегиально.