Экологическая паспортизация предприятия.

Экологическая паспортизация служит для инвентаризации вредных выбросов в атмосферу, сбросов неочищенных и очищенных сточных вод в поверхностные водоемы, а также твердых бытовых отходов введен экологический паспорт предприятий.

Экологический паспорт (ЭП) включает общие сведения о предприятии, используемом сырье, описание технических схем выработки основных видов продукции, очистки, данные о твердых и других отходах, а также сведения о наличии в стране и в мире технологий, обеспечивающих достижение наилучших показателей по охране природы. Это первая часть паспорта. Вторая часть содержит перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение нагрузки на окружающую среду (с указанием сроков их выполнения, объемов затрат, удельных и общих объемов выбросов вредных веществ до и после осуществления каждого мероприятия).

Цель экологической паспортизации заключается в установлении предельно допустимых вредных воздействий промышленных объектов и технологий на окружающую среду с учетом ее фонового состояния: выбросов, стоков твердых бытовых отходов. В задачу природоохранного паспорта входят:

♦ изучение следствий (состояния окружающей среды) к детальному дифференцированному изучению причин (ситуации по каждому объекту и группам родственных объектов);

♦ рассмотрение общего объема выбросов к удельным показателям, относимым к единице производственной продукции и сопоставляемым с наилучшими мировыми показателями.

Понятие, виды и состав экологического правонарушения.

Объектом экологического правонарушения выступают общественные отношения в сфере рационального природопользования и охраны окружающей среды.

Для объективной стороны экологического правонарушения характерно наличие трех элементов: противоправности деяния, причинения вреда или наступления реальной угрозы его причинения и существования причинной связи между противоправным поведением и наступившим вредом.

Большинство экологических правонарушений имеют формальные составы: ответственность наступает за сам факт совершения правонарушения независимо от наступления общественно опасных последствий. К числу этих правонарушений относятся, в частности, производство лесосплава или взрывных работ с нарушением правил охраны рыбных запасов. Имеются и такие составы, которые предусматривают ответственность как в случае наступления последствий, так и в случае создания реальной угрозы их наступления. На их основании устанавливается, например, ответственность за загрязнение вод и воздуха.

Субъективная сторона выражается в наличии вины, которая может существовать в формах: умысла и неосторожности. Так, незаконная охота может быть совершена только с прямым умыслом; уничтожение или существенное повреждение лесных массивов в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности — только по неосторожности.

Субъектом экологического правонарушения может быть гражданин (вменяемое физическое лицо, достигшее определенного возраста) или юридическое лицо, спецсубъект.

Экологическим законодательством установлено, что за экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую (материальную) либо уголовную ответственность, а предприятия, учреждения, организации — административную и гражданско-правовую ответственность.

Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

Предусматривается за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником его трудовых функций, связанных с осуществлением планов и мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, а также за нарушение требований экологического законодательства, предусмотренных его должностными обязанностями. Объектом данного вида правонарушений являются правила внутреннего трудового распорядка и окружающая среда. К виновным лицам применимы такие виды дисциплинарной ответственности (взысканий), как замечание, выговор, строгий выговор, увольнение.

Для дисциплинарной эколого-правовой ответственности характерны следующие отличительные признаки:

- может наступать лишь за экологические нарушения, совершенные работниками в процессе исполнения ими своих трудовых обязанностей.

- применяется администрацией предприятия.