Несанкционированная свалка – не разрешенные и не обустроенные в соответствии с действующим законодательством территории,

На которых размещаются отходы.

В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ отходы должны храниться, размещаться и утилизироваться в специально оборудованных для этого местах и сооружениях.

Согласно ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях несоблюдение экологических и санитарно-экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или опасными веществами влечет наложение штрафа на виновных лиц:

– на граждан – от 1 до 2 тысяч рублей;

– на должностных лиц – от 10 до 30 тысяч рублей;

– на индивидуальных предпринимателей – от 30 до 50 тысяч рублей или приостановление деятельности до 90 суток;

– на юридических лиц – от 100 до 250 тысяч рублей.

Итак, если вы обнаружили несанкционированную свалку, то алго- ритм действий зависит от того, где именно находится куча мусора.

За городом

Если свалка за городом, то устанавливать виновных и контролировать процесс ее ликвидации должна Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

Итак,

1. Сфотографируйте свалку.

2. Напишите заявление в Росприроднадзор (Приложение №1). В нем опишите местоположение обнаруженной вами свалки и приложите фотографии.

3. Руководитель Росприроднадзора обязан по вашему обращению назна- чить дату обследования территории, где вы обнаружили свалку.

 

При этом при планировании обследования территории Росприрод- надзор учитывает информацию не только от граждан, но и из СМИ.

Рейдовое мероприятие осуществляется в целях обнаружения нарушения требований природоохранного законодательства, повлекшего образование мест несанкционированного размещения ТБО, а также выявления лиц, совершивших данные противоправные действия. Рейдовое мероприятие проводится на основании приказа (распоряжения) руководителя (начальника) территориального органа Росприроднадзора, в котором указываются населенный пункт

И маршрут территории, подлежащей обследованию.

4. Сотрудники Росприроднадзора сами должны установить тех, кто организовал свалку, и привлечь их к ответственности. Эти полно- мочия ведомство может делегировать, например, органам местного самоуправления, прокуратуре, Россельхознадзору или органам госу- дарственного лесного контроля. Помимо штрафа виновных обяжут устранить свалку. Закон дает на это 30 дней.

5. Если свалка никуда не делась или продолжает расти – жалуйтесь в при- родоохранную прокуратуру. Если такой прокуратуры нет в вашем регионе, то ее функции лежат на региональной прокуратуре.

В городе

Обязанность контролировать использование земель на территории муниципалитета лежит на местных властях. Поэтому, обнаружив свалку

на территории города, жалуемся в администрацию, в структурное подразде- ление, отвечающее за благоустройство.

1. Перед тем как писать жалобу, сфотографируйте свалку с привязкой к местности: на снимках должно быть понятно, где именно располо- жена куча мусора (например, в кадре будет дом с адресом или иной заметный ориентир).

2. Фотографии прикладываем к жалобе (Приложение №4) и несем

в администрацию города. Документ должен быть зарегистрирован – с указанием даты и времени. Второй экземпляр с отметкой о приеме заявления оставьте себе.

3. Муниципалитет в течение 30 дней обязан найти ответственного за благоустройство территории, где появилась свалка, и ответить на заявление.

Если ответственных нет, то мэрия ликвидирует свалку своими силами. Сроки ликвидации несанкционированной свалки в различных регио- нах и муниципальных образованиях определяются правилами благоу- стройства города (района города или поселения).

4. Если через указанный в правилах благоустройства срок после вашего обращения свалка по-прежнему портит вид – пишите жалобу в проку- ратуру. Ведомство обязано провести проверку, почему администрация бездействует. По ее результатам чиновников вынудят убрать террито- рию свалки.

В соответствии с п. 18 ст. 14 Закона о местном самоуправлении организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения.

Во дворе

Если гора мусора выросла во дворе дома, то убрать ее обязана управля- ющая компания (ТСЖ или ЖСК), в управлении которой находится много- квартирный дом. Заставить ее сделать это поможет этот алгоритм.

1. Фотографируем свалку. Снимок приложите к заявлению в УК.

2. Напишите жалобу в управляющую компанию (Приложение №2). В за- явлении просим ЖЭК устранить свалку.

3. Жалобу в двух экземплярах несем в управляющую компанию. Один экземпляр забирайте себе – с отметками о принятии заявления.

4. ЖЭК в течение двух дней должен ликвидировать несанкционирован- ную свалку.

5. Если в указанный срок гора мусора все еще на месте – жалуйтесь

в мэрию и Госжилинспекцию (Приложение №3). К жалобе приложите копию претензии, которую вы направили в управляющую компанию.

 

Согласно ГОСТУ 56195–2014 для придомовой территории сроки устра- нения свалки с момента заявления (или самостоятельного обнаруже- ния) составляют не более двух дней.