Объекты технического регулирования

– продукция (в том числе здания, строения и сооружения),

– процессы…

· проектирования,

· производства,

· строительства,

· монтажа,

· наладки,

· эксплуатации,

· хранения,

· перевозки,

· реализации

· утилизации, работа,услуги.

Сфера применения ФЗ «О техническом регулировании»

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении как обязательных требований, так и требований, принимаемых на добровольнойоснове к:

– к продукции,

– процессам проектирования,

– производства,

– строительства,

– монтажа,

– наладки,

– эксплуатации,

– хранения,

– перевозки,

– реализации

– утилизации;

– выполнению работ или оказанию услуг (для добровольно принятых требований);

а также при оценке соответствия.

Федеральный закон упорядочил и разграничил требования на законодательно-обязательные, невыполнение которых преследуется в административном, гражданско-правовом или уголовном порядке, и на требования, применяемые на добровольной основе.

Международная и национальная практика экономически развитых стран свидетельствует о том, что выполнение добровольно принятых обязательств, включая требования стандартов, являются необходимыми и эффективными механизмами обеспечения успеха в условиях рыночной экономики.

Закон регулирует отношения трех сторон: заявитель (изготовитель продукции), приобретателем и органом по сертификации.

 

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на:

– социально-экономические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные меры в области охраны труда,

– федеральные государственные образовательные стандарты,

– положения (стандарты) о бухгалтерском учете,

– правила (стандарты) аудиторской деятельности,

– стандарты эмиссии ценных бумаг и проспектов эмиссии ценных бумаг.

Классификация субъектов права:

Физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Основные понятия ФЗ «О техническом регулировании»

Основные понятия, используемые в ФЗ «О техническом регулировании» приведены в ст. 2:

продукция - результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях;

идентификация продукции - установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам;

потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;

исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;

заявитель - физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия;

продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;

приобретатель продукции - физическое или юридическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести продукцию либо приобретающее ее;

безопасностьпродукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее - безопасность) - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;

риск - вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда;

техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия;

 

технический регламент - документ, который принят

– международным договором РФ, ратифицированным в порядке, установленном законодательством РФ, или

– межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством РФ, или

– федеральным законом, или

– указом Президента РФ,

– или постановлением Правительства РФ

и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов - проверка выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований технических регламентов к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и принятие мер по результатам проверки;

оценка соответствия - прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту;

ветеринарно- санитарные и фитосанитарные меры - обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях защиты от рисков, возникающих в связи с проникновением, закреплением или распространением вредных организмов, заболеваний, переносчиков болезней или болезнетворных организмов, в том числе в случае переноса или распространения их животными и (или) растениями, с продукцией, грузами, материалами, транспортными средствами, с наличием добавок, загрязняющих веществ, токсинов, вредителей, сорных растений, болезнетворных организмов, в том числе с пищевыми продуктами или кормами, а также обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях предотвращения иного связанного с распространением вредных организмов ущерба;