Порядок расследования несчастного случая

Обязанности комиссии в ходе расследования несчастного случая:

1) произвести осмотр места происшествия;

2) выявить очевидцев несчастного случая и должностных лиц, чьи объяснения могут быть необходимы;

3) опросить очевидцев несчастного случая и должностных лиц, чьи объяснения могут быть необходимы;

4) знакомиться с действующими в организации локальными нормативными актами и документами (коллективными договорами, уставами и др.);

5) получать от работодателя (его представителя) иную необходимую информацию;

6) получать, по возможности, объяснения от пострадавшего по существу происшествия.

При необходимости, председатель комиссии привлекает к расследованию несчастного случая должностных лиц органов государственного надзора и контроля (по согласованию с ними) в целях получения заключения о технических причинах происшествия, в компетенции которых находится их исследование.

Члены комиссии организуют встречи с пострадавшими, их доверенными лицами и членами семей в целях ознакомления их с результатами расследования, при необходимости вносят предложения по вопросам оказания им помощи социального характера, разъясняют порядок возмещения вреда, причинённого здоровью пострадавших, и оказывают правовую помощь по решению указанных вопросов.

По требованию комиссии в необходимых для проведения случаях работодатель за счёт собственных средств обеспечивает:

1. выполнение технических расчётов, проведение лабораторных исследований, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов - экспертов;

2. фотографирование и (или) видеосъёмку места происшествия и повреждённых объектов, составление планов, эскизов, схем;

3. предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

Материалы расследования несчастного случая включают документы (ст. 229.2 ТК РФ):

1) приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

2) планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;

3) результаты специальной оценки условий труда на рабочем месте и другие документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

4) выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшими требований охраны труда;

5) протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

6) экспертные заключения специалистов, результаты технических расчётов, лабораторных исследований и испытаний;

7) медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причинённого здоровью, пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

8) копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви, и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

9) выписки из ранее выданных работодателю предписаний;

10) другие документы по усмотрению комиссии.

Конкретный объем материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств каждого конкретного происшествия.

На основании собранных материалов расследования комиссия решает следующие задачи:

1. устанавливает обстоятельства несчастного случая;

2. устанавливает причины несчастного случая;

3. устанавливает лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;

4. вырабатывает мероприятия по устранению и предупреждению подобных несчастных случаев;

5. определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности (объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей);

6. в необходимых случаях решает вопрос об учёте несчастного случая и квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

В случае разногласий, возникших между членами комиссий в ходе расследования несчастного случая (о его причинах, лицах, виновных в допущенных нарушениях, учёте, квалификации и др.), решение принимается большинством голосов членов комиссии.

При этом члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акты о расследовании с изложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается к материалам расследования несчастного случая.