Действия инспектора при выявлении сокрытого НС

 

В случае выявления сокрытого несчастного случая инспектор на основании служебной записки руководителю ГИТ, содержащей основную информацию о НС и организации, в которой он произошел, получает от руководителя ГИТ распоряжение на проведение мероприятий, связанных с процедурой расследования НС.

В ходе проведения мероприятий, связанных с процедурой расследования несчастного случая, инспектор принимает меры по установлению родственников (иных законных представителей) пострадавшего, с тем, чтобы разъяснить им право на выплаты при НС, установленные законом, и право на обращение в ГИТ с заявлением с просьбой расследовать сокрытый НС. Информацию о родственниках (иных законных представителей) пострадавшего также необходимо запрашивать в следственных органах.

По результатам проведенных мероприятий инспектор проводит расследование сокрытого НС, составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем) об утверждении акта по форме Н-1 в строгом соответствии с заключением инспектора.

При поступлении в ГИТ информации из следственных органов, органов прокуратуры и полиции, органов здравоохранения, территориального подразделения ФСС РФ, СМИ о произошедшем НС необходимо:

- связаться с организацией, в которой произошел НС;

- осуществить выезд на место происшествия;

- вручить запрос на предоставление документов представителю организации, в которой произошел НС;

- провести расследование НС, подготовить заключение;

- организовать проведение внеплановой выездной (по согласованию с прокуратурой)/документарной проверки;

- привлечь к административной ответственности юридическое лицо и должностных лиц за нарушения, выявленные в ходе расследования НС, внеплановой проверки и сокрытия НС.

 

Действие инспектора по обращениям о проведении

Дополнительного расследования НС

 

Инспектор при поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего или его законного представителя, в результате НС, о несогласии их с выводами комиссии по расследованию НС или заявления с просьбой о проведении расследования сокрытого НС, проводит дополнительное расследование независимо от срока давности НС.

Для проведения расследования сокрытого НС, инспектору необходимо подготовить распоряжение о проведении надзорно-контрольных мероприятий, связанных с процедурой расследования обстоятельств и причин НС на производстве, локализацией их последствий и обеспечением соблюдения прав пострадавших в результате НС на производстве.

По результатам расследования сокрытого НС, инспектору необходимо составить заключение о НС на производстве и выдать работодателю пострадавшего работника предписание, обязательное для исполнения. Обжалование работодателем предписания не освобождает его от исполнения данного предписания.

Рекомендуемый срок утверждения работодателем акта по форме Н-1 в строгом соответствии с заключением инспектора составляет 3 рабочих дня с даты завершения расследования и выдачи предписания.

 

Действия ГИТ при НС, происшедшем

В субъекте Российской Федерации, отличном от юридического

Адреса работодателя

 

В случае, если НС произошел в организации, зарегистрированной в другом субъекте, расследование проводится по месту происшествия, территориальной ГИТ (с обязательным включением в состав комиссии представителя ГИТ по юридическому адресу работодателя), которая осуществляет надзор за соблюдением законодательства о труде в данном субъекте. По завершении расследования НС, материалы расследования вместе с копиями актов (акта расследования форма 4, акта по форме Н-1 или заключения государственного инспектора труда) направляются для учета и регистрации в ГИТ по юридическому адресу организации - работодателя.

ГИТ, в которой зарегистрирована организация, работником которой являлся/является пострадавший, при поступлении материалов расследования берет данный случай на учет, о чем вносятся данные в ГИТСТАТ.

На основании вышеизложенного, ГИТ при осуществлении основных полномочий и на основании указанной информации в поступившем извещении, адреса места происшествия - должна переадресовать извещение о НС по территориальности в надлежащую ГИТ.

В случае если НС произошел в организации, зарегистрированной в другом субъекте, расследование проводится по месту происшествия, территориальной ГИТ, которая осуществляет надзор за соблюдением законодательства о труде в данном субъекте Российской Федерации. По завершении расследования НС, материалы расследования вместе с копиями актов (акта расследования форма 4, акта по форме Н-1 или заключения государственного инспектора труда) направляются для учета и регистрации в ГИТ по юридическому адресу организации - работодателя. Если в ходе расследования НС выявлены нарушения законодательства о труде, ГИТ, проводящей расследование, принимаются исчерпывающие меры инспекторского реагирования, о чем информируется ГИТ по юридическому адресу работодателя.

ГИТ, на территории которой зарегистрирована организация, работником которой являлся пострадавший, при поступлении материалов расследования берет данный случай на учет, о чем вносятся данные в ГИТСТАТ. Анализируя поступившие материалы расследования, ГИТ принимает решение о проведении внеплановой проверки в отношении юридического лица, работником которого является пострадавший.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в зависимости от юридического адреса и адреса местонахождения организации, в которой произошел НС, территориальная ГИТ организует и проводит внеплановую (выездную или документарную) проверку.

 

Анализ поступивших в ГИТ