Статья 2. Взимание платы за изменение вида разрешенного использования, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства , реконструкции объектов капитального строительства

 

1. Выбор предусматривающего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства вида разрешенного использования земельного участка, предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства расположенного в границах субъекта Российской Федерации Белгородской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, осуществляется при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, за предоставление разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом Белгородской области, с учетом разницы между установленной кадастровой стоимостью земельного участка и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

2. Плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства расположенного в границах субъекта Российской Федерации Белгородской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, подлежит зачислению в бюджет Белгородской области по нормативу сто процентов.

3. Плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства расположенного в границах субъекта Российской Федерации - Белгородской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, в случае, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, не взимается при условии, что вид разрешенного использования земельного участка изменяется на вид разрешенного использования, указанный в градостроительном плане земельного участка, утвержденном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - Белгородской области.

4. Условия и порядок внесения собственниками земельных участков, расположенных в границах субъекта Российской Федерации Белгородской области, платы за изменение видов разрешенного использования таких земельных участков, предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации - Белгородской области.

5. При представлении заявления об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с выбором собственником земельного участка вида его разрешенного использования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в целях подтверждения факта внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка органом регистрации прав направляется межведомственный запрос в уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации - Белгородской области, который должен направить ответ на данный запрос в орган регистрации прав в течение двух рабочих дней с момента поступления данного запроса.

6. Положения части 5 настоящей статьи применяются в случае, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации - Белгородской области, указанными в части 4 настоящей статьи, плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка подлежит внесению до осуществления государственного кадастрового учета в связи с выбором собственником земельного участка вида его разрешенного использования.

 

Статья 3. Порядок вступления в действие настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

 

Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона

«Об особенностях изменения видов разрешенного использования земельных участков, предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в границах Белгородской области и находящихся в собственности физических лиц или юридических лиц»

Проект федерального закона направлен на создание дополнительного источника финансовых средств на лечение детей с тяжелыми онкологическими заболеваниями в Белгородской области.

В отдельных случаях собственникам земельных участков требуется изменение вида разрешенного использования земельного участка (далее – изменение ВРИ), разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – разрешение на ОПП). Изменение ВРИ не ведет к получению единовременных доходов бюджета, как в случае если бы участок продавался на торгах. При этом собственник имеет возможность снизить свои расходы. При получении разрешения на ОПП сокращается площадь озеленения, число парковочных мест, спортивных площадок и др. В дальнейшем бюджет вынужден нести дополнительные расходы на эти цели, а владельцы участков получают бесплатно возможность построить дополнительную коммерческую площадь.

В других регионах – г. Москва и Московская область имеется успешный опыт взимания платы за изменение ВРИ с зачислением полученных средств в доход бюджета. Предлагается применить и расширить имеющуюся практику других регионов и установить плату за изменение ВРИ, разрешение на ОПП.

Например, кадастровая стоимость участка под ИЖС в центральной части г. Белгорода при изменении ВРИ на многоэтажную жилую застройку может увеличиваться в 10 раз. Установление платы за изменение ВРИ позволит получить в доход бюджета более 20 млн. руб. при площади участка 1500 м2 и увеличении удельного показателя кадастровой стоимости с 1,5 до 15 тыс. руб./м2.

Пример. При сокращении площади озеленения на 100 м2 от установленной градостроительными регламентами правил землепользования и застройки плата за разрешение на ОПП составит 1 млн руб. из расчета кадастровой стоимости участка для магазинов 10 тыс. руб./м2.

Ежегодно в Белгородской области принимается более 400 решений об изменении ВРИ и выдаче разрешений на ОПП.

При взимании платы за изменение ВРИ, разрешение на ОПП, доход бюджета области увеличится ориентировочно на 400 млн. руб. в год из расчета 1 млн. руб. на каждый объект.

 

 

Приложение

к проекту федерального закона

«Об особенностях изменения видов разрешенного использования земельных участков, предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в границах Белгородской области и находящихся в собственности физических лиц или юридических лиц»