Концепция промышленного дистрикта

Одно из возможных направлений модернизации теории комплексообразования, разработанной применительно к административной модели, — использование концепции промышленного дистрикта, которая во многом схожа с идеей территориально-производственного комплекса (и учитывает опыт его исследований), но касается рыночной экономики. А именно: если одно из главных положений теории комплексообразования — кооперация — рассматривает лишь производственную кооперацию (обмен товарами), то концепция индустриального дистрикта имеет дело с кооперацией в сфере организации производства.

Прежде всего рассмотрим, почему «индустриальный» дистрикт (касающийся производства товаров) может быть применен в качестве модели к туризму, производящему услуги.

Термин «туристская индустрия» очень быстро начал использоваться, чтобы охарактеризовать туристскую деятельность и вес необходимых инвестиций. Однако стали появляться критические замечания, ставящие под сомнение употребление такого термина применительно к туризму. Действительно, первостепенное значение этого термина касается профессий, которые из сырья изготавливают материальные блага. Туризм же, хотя и использует природные ресурсы (солнце, снег, море), но не превращает их в материальные блага.

Однако у туризма есть некоторые характеристики, свойственные промышленности. Аргументы, которые выдвигаются, чтобы подтвердить этот тезис, следующие: крупные капиталовложения, важность капитала и рабочей силы, собственные школы по подготовке кадров, свой специализированный финансовый сектор, отделы по изучению рынка, мощные производители, очень широкая сеть туроператоров, бюро путешествий, своя пресса.

С экономической точки зрения можно считать, что даже если туризм и не производит конкретных материальных благ из природных ресурсов, он видоизменяет пользование этими благами, превращая их в развлекательную, культурную «полезность». Даже если здесь не создаются материальные блага, есть создание стоимости. Не является ли это важным общим пунктом между индустрией и туризмом?

Таким образом, туризм — это совокупность услуг, которые используют индустрию для своей туристической деятельности.

В связи с этим представляет интерес применение для туризма концепции «индустриальных дистриктов».

Родоначальником концепции промышленного дистрикта является А. Маршалл [210]. В соответствии с данной концепцией производство территориально локализовано: «Когда промышленность выбрала для себя месторасположение, скорее всего, она там останется надолго: настолько велики преимущества, которые заключаются в том, что люди следуют той же форме организации торговли, которая сложилась в результате обмена с ближайшими соседями» [210, с. 225]..

Причинами локализации являются как природные, так и социальные условия. К природным условиям можно отнести такие, как климат (что особенно важно для такой большой страны, как Россия), полезные ископаемые, водоемы и т. п. К наиболее важным социальным условиям А. Маршалл относит прежде всего покровительство судов, поскольку в соответствии с англо-саксонской правовой традицией суды являются основным элементом механизма создания прецедентов, на основе которых создаются законы.

Развивая эти идеи, С. Лонгти [208] пишет: «Территория может быть определена как специальный кластер видов деятельности и, как результат предпринятого выше анализа экономических процессов, не может быть отнесена к категории особенного дара первичных факторов» [208, с. 100]. Организация территории осуществляется в соответствии с организационными схемами, спроектированными фирмами (и секторами), и взаимоотношения между ними могут быть комплексными. Можно взять пример с Силиконовой долиной, приведенный Гордоном [187], который показал, как произошло ее развитие. Эффективность Силиконовой долины можно объяснить в большей степени ее способностью перенять преимущества от внешних отношений, чем ее внутренней способностью организовать местное коллективное обучение.

Территориальная локализация определенного промышленного производства дает важный обучающий эффект, связанный с тем, что новые идеи, продуцируемые одними производителями, быстро подхватываются, обогащаются и применяются другими, что обусловливает общий экономический рост в данном районе. Кроме того, локализация специфического промышленного производства влияет на организацию рынка труда, существенно снижая издержки поиска, с одной стороны, квалифицированной рабочей силы, с другой стороны, работы, соответствующей определенной квалификации.

Дальнейшее развитие способно преодолеть первоначальные недостатки специализированного дистрикта, в частности за счет развития дополняющих производств, которые предъявляют спрос на виды труда, не востребованные в рамках специализированного дистрикта.

Туризм также можно рассматривать как своеобразный кластер, поскольку здесь переплетаются разнообразные виды деятельности. Кооперация между многочисленными хозяйствующими субъектами, относящимися к индустрии туризма или тесно связанными с ней, в условиях рыночной экономики может привести к формированию специализированных туристских дистриктов. Отсутствие надлежащей кооперации (из-за слабости инфраструктуры рынка) в условиях переходной экономики сдерживает этот процесс.