Вопрос 21. Основные формы государства.

1. Монократическая форма государства. Характеризуется единовластием. Государственная власть концентрируется в руках монарха, либо диктатора, либо органов правящей партии. Разделение властей отсутствует. Участие населения в формировании органов государственной власти не допускается. Местного самоуправления нет. Устанавливаются, как правило, авторитарные и тоталитарные режимы, которые опираются на принуждение, насилие, обязательную государственную идеологию. Зачастую характерно огосударствление экономики и всей общественной жизни, отсутствие подлинно демократических прав и свобод личности.

2. Поликратическая форма государства. Прямая противоположность монократической формы. Для нее характерны разделение властей, децентрализация управления территориями, высокая степень автономности административно-территориальных и иных образований, наличие местного самоуправления. Институты государственной власти формируются населением путем свободных, демократических выборов. Права и свободы личности гарантируются государством. Существует политический и идеологический плюрализм. Экономика отделена от политики и государства.

3. Сегментарная форма государства. Является промежуточной, поскольку сочетает в себе черты монократической и поликратической форм. Она присуща государствам с полудемократическими и авторитарными режимами и в значительной степени носит олигархический характер. В таких государствах преобладающую роль играют кланы, племена, сословия, семьи, олигархические группы. Разделение властей отсутствует, но допускается разделение ролей между различными органами по управлению обществом. Существуют элементы местного самоуправления и автономии административно-территориальных единиц. Нет безраздельного господства какого-либо органа или должностного лица, но имеется лидирующий орган или доминирующее должностное лицо. Политический плюрализм существует в ограниченном виде. Демократические права и свободы личности признаются в конституциях, но на практике носят ограниченный характер.

Вопрос 22. Монархическая форма правления: понятие, признаки, порядок престолонаследия. Виды монархической формы правления.

Монархия – форма правления, при которой высшая государственная власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства (монарха), является пожизненной и передается по наследству.

Признаки:

1. Высшая государственная власть в монархии полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха.

2. Монарх является несменяемым главой государства и осуществляет государственную власть пожизненно.

3. Монарх, как правило, не избирается, а получает власть по наследству.

4. Монарх обладает официальным титулом (император, король, царь, султан и т.д.).

5. Монарх осуществляет государственную власть по своему усмотрению, независимо от воли населения страны.

6. Политическая и юридическая безответственность монарха, т.е. монарх не несет за результаты своего правления ни политической, ни юридической ответственности.

Порядок престолонаследия.

Наследование престола осуществляется обычно на основе принципа первородства, согласно которому наследником престола признается старший прямой нисходящий потомок царствующего монарха, чаще всего мужского пола, или его прямые потомки, если наследника уже нет в живых. Существует несколько систем престолонаследия, основанных на данном принципе:

1. Салическая, когда престол наследуют только мужчины;

2. Кастильская, когда престол могут наследовать женщины (дочери), но преимущество имеют мужчины (сыновья).

3. Австрийская, когда женщины могут наследовать, если во всех поколениях династии нет мужчин.

4. Шведская, когда мужчины и женщины наследуют престол на равных условиях по праву первородства.

Виды:

1. Абсолютная монархия. Государственная власть полностью и безраздельно принадлежит монарху и не ограничивается ни каким представительным органом. Монарх обладает самыми широкими полномочиями во всех сферах общественной жизни. Разделение властей отсутствует. Каких либо выборных органов тоже нет. Многие ключевые посты в государстве чаще всего занимают родственники монарха.

2. Ограниченная монархия. В отличие от абсолютной власть монарха,ограничена властью какого-либо представительного органа, обладающего определенными законосовещательными или законодательными полномочиями. К ограниченным относятся:

1. Сословно-представительная монархия (власть монарха ограничена сословно-представительным органом).

2. Конституционная монархия (власть монарха на основе конституции ограничивается законодательной властью парламента).

1) Дуалистическая монархия (государственная власть разделена между парламентом и монархом).

2) Парламентарная монархия (более прогрессивная форма монархии, большинство современных монархий имеют именно эту форму правления).