Систематизация нормативных актов: понятие, виды.

Систематизация НА – это деятельность по упорядочиванию и совершенствованию НПА путем их внутренней и внешней обработки для системного воздействия на общ отношения.

Цели этой деятельности: обнаружить пробелы и противоречия в праве и ликвидировать их; систематизир нормативный материал для удобства использования их на практике и для большей доступности населения.

Виды: Основные 1. Инкорпорация; 2. Кодификация; 3. Консолидация. Вспомогательные – Учет.

1. Инкорпорация. – внешняя обработка или объединение в сборнике и собрании действующих НА в определенном порядке без изменения их содержания по сущ-ву. Признаки: м носить как офиц так и не офиц хар-р; норм материал подлежит поверхностной обработке; систематиц подлежит НПА в целом; в рез-те инкорпорации не появл новый НПА. Виды: 1. Офиц инкорпорация – упорядочение правов норм их автором, либо иным уполномочен органом путем издания сборников действ НА. Осущ на основе хронологического и тематического принципов; 2. Неофиц инкорпорация – внеш обработка законодательства, котор провод организац или отдел гражданами по своей инициативе, без спец поручения и контроля правотворч органов.

2. Консолидация. – форма систематизации при которой происходит объединение нескольких близких по содержанию НА в единый сводный НПА. Цель: устранить множественность НПА по одному вопросу.

3. Кодификация. – деятельность правотворч органов по созданию нового сводного внутрисогласованного и юридически цельного НА, котор осуществляется путем глубокой, всесторонней переработки действующего законодательства в определен сфере общ жизни. Признаки: всегда носит офиц характер. Осуществляется исключительно гос органами; осущ периодически в зависимости от накопления норм материала и объективной необходимости; систематизации подлежат правовые нормы; в результате кодификации всегда нов НПА. Виды: 1. По видам кодифицированных актов: основы законодательства; кодексы; уставы, положения, регламенты. 2. По охвату норм материала: всеобщая (объединение по основным  отраслям); межотраслевая (различных отраслей – Код торг мореплавания); Отраслевая (объединение материала определенной отрасли – ГК, УК); специальная (объединение материала одного института или нескольких отраслей – Водный кодекс, лесной, воздушный).

Учет – сбор и обработка и хранение сведений о НПА. Виды учета: журнальный, карточный, ведение контрольных текстов действующих норм актов, авторизированный учеты.

Понятие и структурные элементы системы права.

Система права – объединение всех действующих в государстве юр норм в единое целое и одновременно с этим распределение этих норм по отраслям и правовым институтам в зависимости от характера регулируемых отношений.

Характерные черты системы права: 1. Объективность. Система права отражает внутреннее строение права. Она показывает из каких частей состоит право и как они соотносятся между собой. 2. Единство и согласованность, входящих в него элементов: единство экономич и политич систем, воли зафикс в праве, общность принципов нац правов системы, согласованность в иерархии правов норм, в функциональном взаимодействии различ видов юр норм. 3. Способность к делению – это следствие многообразия общ отношений, требующ адекватных средств регулятивного воздействия. 4. Способность к развитию – результат постоянных изменений общественных отношений.

Следует различать такие понятия как система права и правовая система. В 1 случае речь идет о внутреннем строении права, а во 2м случае о правовой организации всего общества, следовательно система права входит в правовую систему общества.

Структурные элементы системы права: 1. Основные элементы: нормы права, правовые институты, отрасли права. 2. Факультативные: субинституты и подоторосли права.

Частное и публичное право.

Деление права на частное и публичное предпринималось еще древнеримскими мыслителями в той или иной форме оно существует и в наст время. Суть деления состоит в том, что в любой правовой системе есть комплекс правовых норм, призванных обеспечить либо публичный интерес (конституцион право, АП, УП, ФП), либо интересы частных лиц (Гп, СП, ТП)

Публичное прав о – это совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих порядок деятельности гос органов. Одной из сторон явл государство, кот с помощью властных велений обеспечивает подчинение других субъектов, поэтому предписания публ права не мб изменены соглашения частных лиц. Черты публ права: 1. Односторон волеизъявление, 2. Субординация субъектов и правов актов, 3. Преобладание императивных норм, 4. Ориентация на удовлетворение обществ интереса. Частное право связано с возникновением и развитием частной собственности. Частное право - совокупность правовых норм охраняющих и регулирующих отношения частных собственников в процессе производства и обмена их интересов, как свободных субъектов рынка. Характерные черты: 1. Двухстороннее волеизъявление, 2. Равенство сторон, 3. Преобладание диспозитивных норм, 4. ориентация на удовлетворение частных интересов. Вывод: публ право - это область гос дел, область власти и подчинения, а частное право – это область частных дел, область свободы и частной инициативы.