Правовое положение центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей

Приказом МВД РФ от 01 сентября 2012 г. № 839 «О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей» утверждена Инструкция по организации деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. 

Структурно рассматриваемые учреждения входят в состав полиции. Они предназначены для временного содержания детей и подростков, совершивших правонарушения либо (при отсутствии специализированных учреждений для несовершеннолетних органов социальной защиты) нуждающихся в помощи со стороны государства и общества. Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (далее – ЦВСНП) территориального органа МВД России на районном уровне образуется при наличии существующего на региональном уровне ЦВСНП и удалении их друг от друга на расстоянии от 200 км. 

К основным задачам ЦВСНП относятся:

а) обеспечение круглосуточного приема и временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений;

б) проведение индивидуальной профилактической работы с доставленными несовершеннолетними, выявление среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также установление обстоятельств, причин и условий, способствующих их совершению, информирование об этом соответствующих органов внутренних дел и других заинтересованных органов и учреждений;

в) доставление несовершеннолетних в специальные учебновоспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществление в пределах своей компетенции других мер по устройству несовершеннолетних, содержащихся в ЦВСНП.

Несовершеннолетние, помещенные в ЦВСНП, регистрируются в журналах учета несовершеннолетних, доставленных в ЦВСНП, с заполнением на них учетно-статистических карточек.

Учетно-статистические карточки на несовершеннолетних, содержащихся в ЦВСНП, хранятся в алфавитном порядке. После убытия несовершеннолетних учетно-статистические карточки помещаются в архивную часть картотеки ЦВСНП, где хранятся до достижения несовершеннолетними 18-летнего возраста.

 На несовершеннолетних, помещенных в ЦВСНП, заводятся учетно-статистические дела, в которых содержатся следующие документы:

– Приговор суда либо его копия.

– Постановление судьи либо его копия.

– Постановление начальника территориального органа МВД России на районном уровне или его заместителя, начальника отдела (отделения, пункта) полиции или его заместителя в составе территориального органа МВД России на районном уровне о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП.

– Анкета.

– Акт личного осмотра.

– Объяснения несовершеннолетнего.

– Материалы о проведенных индивидуальных профилактических мероприятиях.

– Сведения о применении к несовершеннолетним мер поощрения или взыскания.

– Сведения о возрасте доставленных.

– Словесный портрет несовершеннолетнего.

– Данные о родителях несовершеннолетнего или иных законных представителях.

– Заключение психолога о результатах обследования несовершеннолетнего и рекомендации о дальнейшей работе с ним.

– Фотографии несовершеннолетнего.

– Документы, послужившие основанием для освобождения несовершеннолетнего из ЦВСНП.

При убытии несовершеннолетних из ЦВСНП копии заключений психологов с рекомендациями о формах и методах профилактической работы направляются в территориальные органы МВД России и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту постоянного проживания.

Несовершеннолетние в зависимости от пола, возраста и степени общественной опасности их поведения размещаются в отдельных спальных помещениях, которые оборудуются мебелью и инвентарем в соответствии с приказами МВД России.

Режим дня составляется с учетом круглосуточного пребывания несовершеннолетних в ЦВСНП, отдельно для учебного времени и времени каникул.

Режим содержания несовершеннолетних в ЦВСНП обеспечивается должностными лицами ЦВСНП.

Несовершеннолетние находятся под круглосуточным наблюдением должностных лиц ЦВСНП в условиях, исключающих возможность самовольного ухода и совершения правонарушения.

В отношении несовершеннолетних с учетом их возраста, поведения, общественной опасности, ранее совершенных правонарушений, а также других обстоятельств, имеющих значение для применения эффективных мер профилактического воздействия, в течение всего времени нахождения в ЦВСНП проводится индивидуальная профилактическая работа.