Глава 56. Порядок применения бланков процессуальных документов

Статья 474. Оформление процессуальных действий и решений на бланках процессуальных документов

1. Комментируемая статья устанавливает обязанность органа дознания, следователя (дознавателя), прокурора и суда оформлять совершаемые ими процессуальные действия и принимаемые ими процессуальные решения в соответствии с образцами процессуальных документов на изготовленных в соответствии с этими образцами бланках процессуальных документов, предусмотренных комментируемой главой.

2. Требование УПЗ оформлять процессуальные действия и решения на бланках процессуальных документов является одной из процессуальных гарантий обеспечения основных принципов уголовного судопроизводства, перечисленных в ст. 6, 7: законности при производстве по УД; защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

3. Законодатель в различных главах, в частности, регламентирующих досудебный и судебный порядок производства по УД, устанавливает определенные требования к различным процессуальным действиям и процессуальным решениям, невыполнение которых влечет признание соответствующего доказательства недопустимым, а принятое решение - незаконным. Например, невыполнение следователем требований ст. 220 при составлении ОЗ, исключающее возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного ОЗ, является в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 237 основанием для возвращения судом УД прокурору. Невыполнение судом требований ст. 307, 308 при постановлении обвинительного приговора влечет его отмену в силу его незаконности.

4. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает способы выполнения процессуального документа. Закон не предъявляет жестких требований к способу выполнения процессуального документа. При отсутствии технической возможности бланк процессуального документа может быть выполнен от руки.

5. Бланки могут быть изготовлены типографским, электронным или иным способом.

6. Типографский способ - это изготовление бланка в типографии с использованием специальной техники (катодно-лучевой трубки или монотипных и линотипных машин).

7. Электронный способ - изготовление бланка в виде электронно-цифровой информации, выполненной с помощью средств вычислительной техники или взятой из информационной базы, с последующим воспроизведением с помощью принтера. Также возможен способ передачи бланков в электронном виде с помощью электронной почты (системы связи между ЭВМ). Электронная почта позволяет осуществлять обмен данными между ЭВМ, анализ, обработку и хранение полученных и отправленных сообщений.

8. Как правило, устанавливаются основной формат бланков документов - А4, однако в исключительных случаях допускается использование бланков иных форматов. Бланки документов изготавливаются, как правило, на белой бумаге или бумаге светлых тонов.

9. Бланки процессуальных документов и сами процессуальные документы могут быть выполнены иным способом (например, изготовлены на пишущей машинке или при помощи печатающих устройств средств вычислительной техники, с использованием множительной техники и др.)

10. При этом следует иметь в виду, что копия документа - это документ, воспроизводящий информацию другого документа и все его внешние признаки или часть их. Под внешними признаками понимаются признаки, характеризующие способ фиксирования информации, носитель, физическое состояние и размер документа, элементы его правового оформления.

11. При изготовлении документов на двух и более страницах вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы.

12. Допускается печатание бланков процессуальных документов с использованием оборотной стороны листа.

13. При отсутствии возможности применить названные способы процессуальный документ может быть написан от руки, однако при этом должны быть соблюдены требования, предъявляемые УПК к порядку его составления.

14. Часть 3 комментируемой статьи содержит перечень допустимых для внесения в бланк процессуального документа изменений и дополнений и устанавливает условия их внесения. Необходимость внесения изменений обусловлена тем, что в соответствии с УПК в досудебном производстве по УД правом производства предварительного расследования наделен не только следователь (дознаватель), но также прокурор, начальник следственного отдела, их заместители. В связи с этим ч. 3 комментируемой статьи допускает при составлении бланка процессуального документа или оформлении процессуального действия, решения внесение изменений в наименование должностного лица, осуществляющего данное процессуальное действие либо принимающего данное процессуальное решение, внесение в него дополнительных граф, строк, ссылок на статьи УПК, если этого требует содержание выполняемого процессуального действия или решения и если это не противоречит требованиям УПК.

Статья 475. Оформление процессуальных действий и решений при отсутствии бланков процессуальных документов в перечне, предусмотренном главой 57 настоящего Кодекса

1. Приведенный в части шестой УПК перечень образцов процессуальных документов не является исчерпывающим. Поэтому комментируемая статья предоставляет должностному лицу возможность в необходимых случаях при отсутствии бланка требуемого процессуального документа в перечне, предусмотренном комментируемой главой, составить такой документ.

2. По смыслу комментируемой статьи, законодатель допускает возможность оформления процессуального документа, образец которого отсутствует в комментируемой главе, с применением правил процессуальной аналогии. Например, приложение 26 к ст. 477 содержит бланк постановления об исключении доказательств, рассчитанный на единоличное рассмотрение УД судьей. В случае коллегиального рассмотрения УД судом применяется указанный бланк с внесением в него дополнительного указания относительно состава суда.

2. Процессуальные документы, образцы которых отсутствуют в перечнях бланков процессуальных документов, предусмотренных комментируемой главой, составляются органом дознания, следователем (дознавателем), прокурором и судом в соответствии с требованиями норм УПК, регламентирующих производство соответствующего процессуального действия или принятие процессуального решения, с соблюдением требований структурного построения бланка, содержащего образец аналогичного процессуального документа.