Критерии оценки муниципальных служащих

Задача кадровых служб органов власти - разработка единой иерархической системы критериев и показателей эффективности деятельности служащих [3, c. 52].

Возможно установление критериев качества выполненной работы:

. подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
2. полное и логичное изложение материала;

. юридически грамотное составление документа;

. отсутствие стилистических и грамматических ошибок;

. Профессиональная компетентность:) знание законодательных, нормативных правовых актов;

б) широта профессионального кругозора;) умение работать с документами.

. способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности:) способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий;

б) умение рационально использовать рабочее время;) расставлять приоритеты.

. творческий подход к решению поставленных задач;

. активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий;

. способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

. способность и желание к получению новых профессиональных знаний и навыков;

. осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;

. способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.

Критерии должны быть важными для данной должности, т.е. при несоответствии стандарту работы по выбранному критерию работа не может выполняться на требуемом уровне.

Необходимо обладать достаточной информацией для оценки по выбранным критериям, т.е. иметь установленные стандарты работы (как работа должна выполняться), и иметь необходимую информацию, чтобы сопоставить деятельность сотрудников по отношению к принятым стандартам.

Экономическая эффективность деятельности муниципального служащего связана с использованием ресурсов, с тем, как получить от ресурсов максимум возможного при минимальных затратах, и обычно определяется как соотношение стоимости объемов предоставленных услуг (иных количественных характеристик деятельности) к стоимости привлеченных для этого материальных, организационных и иных ресурсов.

При оценке экономической эффективности учитывается «внутренние факторы», собственная деятельность служащего.

Техническая эффективность связана с конечным результатом - продвижением к желаемым целям - и определяется степенью достижения целей деятельности муниципального служащего в соотношении с затраченными на их достижение ресурсами. При оценке технической эффективности анализируется соответствие этой деятельности требованиям внешней среды с учетом влияния, которое деятельность муниципального служащего оказывает на объект управления.

Основным критерием технической эффективности, является достижение заранее установленных, четко определенных и реалистичных целей. Данный критерий позволяет оценивать не только любые «косвенные» результаты, но и «прямые результаты» (в случае, если надо оценить их социальный эффект или качественный уровень) [5, c. 12].

Могут быть определены и общие дополнительные критерии для определения технической эффективности и качества служебной деятельности - например, оперативность, регулярность, сложность деятельности [8, c. 7]. Применительно к отдельным видам служебной деятельности могут быть разработаны особые частные критерии технической эффективности, причем нередко они могут получать количественную оценку.

Существует и более широкое определение технической эффективности, в котором под целями понимаются в первую очередь «общественные цели», а основным критерием эффективности является соответствие деятельности потребностям и желаниям клиента, пользователя или потребителя государственных услуг и, в конечном счете, всего общества. Широкое понимание технической эффективности практически совпадает с третьим видом эффективности, нередко выделяемом в научной литературе - социальной эффективностью. Специалисты в сфере муниципального управления используют ее для учета внешних «косвенных» результатов служебной деятельности.

Среди критериев социальной эффективности в научной литературе упоминаются:

. степень соответствия направлений, содержания и результатов управленческой деятельности должностных лиц тем параметрам, которые обозначены в административном регламенте муниципального органа, должностном регламенте муниципального служащего;

. законность решений и действий муниципального служащего, а также законность и содержание нормативных актов, издаваемых им (показателем, то есть количественным выражением данного критерия, может являться количество обжалований данных действий и решений в суд);

. объем и качественных характер взаимосвязи гражданских служащих с гражданами и их объединениями;

. открытость и прозрачность процедур принятия решений, информационная доступность органа государственной власти в целом;

. соблюдение правил служебного поведения на муниципальной службе и в отношении потребителей государственных услуг.