Практика пошла по пути, дополнения ст. 79.

5. Приказное производство возбуждается на основании заявления о возбуждении приказного производства, которое подается взыскателем по общим правилам подсудности, установленным статьей 49-52 ХПК по месту нахождения должника (позиция ВХС менялась 4-ре раза).

6. Не требуется соблюдение претензионного порядка урегулирования спора, даже если действует п. 2 ст. 10, однако иногда сама претензия является документом – юридическим основанием для самого приказного производства.

Получив заявления, ХС проверяет, соблюдены ли требования при подаче заявления и (ВНИМАНИЕ, ОТЛИЧИЕ ОТ ГП) если нет никаких препятствий, суд выносит определение о возбуждении приказного производства и это определение направляется сторонам. Если есть какие-либо недостатки, то могут применены институты, процессуально препятствующие движению процесса (164, 163, 162 не может быть применена в силу существования ст. 222 – основания указанные в данной статье применяются тогда, когда бы в исковом производстве было оставление заявления без движения, когда заявлено не то требование, т.е. которое не подпадает под 220 статью и по некоторым иным основаниям, некоторые из которых носит материальный характер – спор о праве, недостаточность доказательств. Ст. 222 в зависимости от основания недостаток может быть устранимым либо неустранимым – п. 14 ППВХС № 14. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в принятии заявления по абзацам четвертому, шестому, седьмому, восьмому части первой статьи 222 ХПК, взыскатель вправе вновь обратиться с заявлением о возбуждении приказного производства либо предъявить иск для рассмотрения его в порядке искового производства)

1. Не подлежит рассмотрению в ПриказПроизводстве – необратимый порок;

2. Должник вне пределов юрисдикции суда – необратимый порок;

3. Нет документов – обратимый;

4. Наличие спора о праве – необратимый;

5. Не уплачена государственная пошлина – обратимый;

6. Не соблюдены требования по форме – обратимый;

7. Нет документов подтверждающих направление заявлению должнику - обратимый

Может ли лицо предъявить иск, если есть возможность использовать приказное производство? Взыскатель сам решает и суд не вправе не принять у производству иск. П. 10 Хозяйственным судам следует учитывать, что наличие у взыскателя права на подачу заявления о возбуждении приказного производства не исключает его права на предъявление иска для рассмотрения соответствующего требования в порядке искового производства.

Ст. 223 Должник в течение пяти дней со дня вручения ему копии заявления о возбуждении приказного производства вправе представить в хозяйственный суд отзыв на заявление с приложением к нему документов, подтверждающих возражения против требования взыскателя.

В практике все же отсчитывают с момента получения определения. Отзыв должен быть мотивированным и подтвержден доказательствами. Исход производства уже зависит от того, какова позиция должника. Если должник согласен, суд выносит определение о судебном приказе. Если отзыва не поступило, это приравнивается к согласию. И, наконец, если должник возражает и возражения носят мотивированный характер, то суд выносит определение об отказе в вынесении определения о судебном приказе (ст. 225).

Если должник частично признал требование, возможно частичное удовлетворение, если немотивированный отзыв, то долго считалось, что это все же возражение, но в 2009 году позиция ВХС поменялась – немотивированный отзыв не применяется. Тут грань: как оценивать, мотивированность. Если по существу, то это уже спор о праве, следовательно, несколько формальный характер носит.

Определение направляется сторонам и направленный оригинал с подписью и печатью взыскателю является исполнительным документом.

Ст. 226 должник вправе не позднее десяти дней со дня получения определения хозяйственного суда о судебном приказе подать в тот же хозяйственный суд заявление с обоснованным требованием о его отмене, если он не имел возможности по уважительным причинам своевременно заявить свои возражения против требования взыскателя. В этом случае хозяйственный суд выносит определение об отмене определения о судебном приказе либо определение об отказе в отмене определения о судебном приказе, которые могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Таким образом, у должника есть 2 процессуальные возможности возражать против вынесения определения о судебном приказе.