Определение возможности проведения мероприятия с массовым пребыванием людей

4.2.1 Возможность проведения массового мероприятия должна быть предварительно оценена организатором, с учетом типа и особенностей проведения такого мероприятия.

4.2.2 Для массовых мероприятий 1-го типа осуществляется выбор площадки для размещения временных зданий и сооружений с целью оценки возможности соблюдения требований пожарной безопасности (размещение пожарных проездов, основных водоисточников, пожарной части, а также возможности наиболее эффективного размещения эвакуационных путей и выходов).

4.2.3 Для массовых мероприятий 2-го и 3-го типов осуществляется пожарно-техническое обследование существующих зданий и сооружений на предмет обеспечения соблюдения требований пожарной безопасности мероприятия с учетом особенностей его проведения.

4.2.4 Для всех типов массовых мероприятий рассмотрение возможности их проведения также должна включать в себя оценку максимального количества людей на объекте, основной контингент, количества пожарной нагрузки в помещениях, регламент, график и вид мероприятия.

4.2.5 По итогам оценки возможности проведения мероприятия формируется отчет, содержащий перечень возможных отступлений (при их наличии) от нормативных требований по пожарной безопасности, подлежащих устранению до проведения мероприятия. При наличии отступлений, устранение которых не представляется возможным, в рамках отчета проводится анализ указанных отступлений и разрабатываются соответствующие компенсирующие мероприятия, либо проводятся соответствующие расчеты. Перед проведением мероприятия указанный отчет должен быть представлен на рассмотрение в орган государственного пожарного надзора с получением соответствующего заключения, содержащего вывод о возможности или невозможности проведения запланированного мероприятия на рассматриваемом объекте.

Информация рассматриваемого отчета должна быть учтена при разработке проектной документации на временные здания и сооружения (1-й и 2-й тип мероприятий), либо в подготовительной документации самого мероприятия (2-й и 3-й тип мероприятия).

4.2.6 При наличии дополнительных ограничительных требований, влияющих на обеспечение пожарной безопасности (особый режим охраны, технология проведения мероприятия и т.п.), указанные особенности должны быть также учтены организатором в рамках отчета, а уровень пожарной безопасности не должен быть снижен. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности вследствие отсутствия учета дополнительных ограничительных требований несет организатор мероприятия.

5 Требования пожарной безопасности к генеральному плану

Размещение временных сооружений

5.1.1 Размещение временных зданий и сооружений при проведении мероприятий 1-го типа следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 4.13130. Расстояния, указанные в СП 4.13130, следует увеличивать не менее, чем на 50% для временных зданий с массовым пребыванием людей. Расстояния до временных зданий и сооружений при проведении мероприятий 2-го и 3-го типов не нормируются.

5.1.2 Противопожарные расстояния до временных зданий и сооружений не нормируются (при условии обеспечения требуемых проездов и подъездов для пожарной техники), если стена существующего здания, обращенная к временному, является противопожарной 1-го типа.

5.1.3 Допускается проектировать не более 50% эвакуационных выходов непосредственно наружу из временных зданий с массовым пребыванием людей, обращенных в сторону одного и того же существующего здания, в том числе, при соблюдении нормативного противопожарного расстояния между ними.

Требования к проездам и подъездам колесных мобильных средств пожаротушения (пожарных автомобилей)

5.2.1 К временным зданиям и сооружениям должны быть обеспечены подъезды и проезды для пожарных автомобилей в соответствии с требованиями СП 4.13130.

5.2.2 Подъезды и проезды к временным зданиям и сооружениям должны быть обеспечены за счёт организации (строительства) необходимых дорожных покрытий, выдерживающих нагрузку от пожарной техники.

5.2.3 На территорию объекта для проведения массового мероприятия должно быть предусмотрено не менее 2-х въездов для пожарных автомобилей.

5.2.4 Возможность организации проездов и подъездов с характеристиками, отличающимися от указанных в п. 5.2.1 должна обеспечивать возможность эффективного проведения аварийно-спасательных работ и подтверждаться отчетом о предварительном планировании действий пожарно-спасательных подразделений с учетом особенностей и характеристик конкретных объектов и используемой пожарной техники. Описание указанных характеристик и выводы отчета о предварительном планировании действий пожарных подразделений в обязательном порядке должны быть включены в текст отчета, разрабатываемого в соответствии с требованиями п.4.2.5.

5.2.5 Для готового объекта должен быть разработан план тушения пожара. Для мероприятий с числом одновременно пребывающих более 300 человек должно быть организовано дежурство пожарной техники на объекте во время проведения мероприятия, исходя из возможности успешного проведения работ по тушению пожара до прибытия основных сил и средств.