Вне черты бедности: властям предложили изменить подход к повышению МРОТ

Вне черты бедности: властям предложили изменить подход к повышению МРОТ

Минимальные оклады необходимо отвязать от прожиточного минимума и повышать ежегодно, считают во ВШЭ

 

— Эти проекты просто совпали по времени. Мы уже несколько месяцев плотно работаем с Пенсионным фондом над возможностью использования их данных. Теперь вместе с Минтрудом предстоит провести ряд встреч и обсудить нюансы со всеми заинтересованными сторонами, а потом выйти с совместным заявлением и презентацией предлагаемых изменений.

— Когда можно этого ждать?

— Мы предполагаем взять примерно одну-две недели на обсуждение и подготовку материалов.

— Вы сказали, что возникают нюансы. Какие?

— Если изменяется методика по расчету прожиточного минимума и МРОТ, затрагивается и большое количество других связанных с этим вопросов — например, подходы к расчету бедности.

— В ПФР идут только данные людей, за которых уплачены страховые взносы, а в ФНС — о людях, у которых уплачены налоги и страховые взносы. Чем эта информация интереснее, чем та, которая есть сейчас?

— Да, мы также уже получаем обезличенную информацию из налоговой службы и учимся с ней работать. И эта информация просто немного другая по своей сути. В налоговой службе есть дополнительные атрибуты юридических лиц. Пенсионный фонд не может нам выгрузить тип предприятия — крупное, среднее или малое, не может нам дать характеристики некоторых предприятий. У налоговой службы всё это есть.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе

Есть и другие отличия, например, связанные с периодичностью получения информации. Пенсионный фонд может выгружать данные в Росстат ежеквартально, а налоговая по форме 2-НДФЛ — только один раз в год.

 

Что изменится в жизни россиян с 1 октября

Расширенное страхование вкладов, запрет кальянов, индексация для бюджетников и другие нововведения

 

Надо работать со всеми источниками информации, смотреть, сопоставлять, и в конечном итоге мы выйдем на целевую модель расчета показателей.

Будет зарплата рассчитываться только на основе данных Пенсионного фонда, только на основе данных налоговой службы или смешанная модель, покажет только время и экспериментальные расчеты.

— То есть нельзя сказать, что вы прямо завтра или с 2021 года перестанете считать медианную зарплату, как раньше, и резко перейдете на новую методику?

— Нет. У нас нет задачи до основания всё разрушить, а затем новый мир построить. Только когда мы увидим, что новые методики достаточно проработаны, чтобы полностью заменить старые расчеты, тогда откажемся от традиционных инструментов. Не надо революций.

Когда мы говорим о таких базовых основополагающих понятиях, как прожиточный минимум и МРОТ, очевидно, что абсолютно всё сразу учесть невозможно. Требуется некоторое время.

 

Эффект соцподдержки

— В коронавирусный кризис пособия выплачивались не только нуждающимся, но и всем гражданам. Например, с детьми. Были повышены выплаты безработным. У вас есть оценки, как это повлияло на доходы населения?

— У Росстата есть соответствующее обследование: мы анализируем структуру расходов, доходов населения. Оно показало, что и в первом, и во втором квартале этого года доля социальных выплат существенно выросла. Во втором квартале этого года доля социальных пособий всех видов, включая пособия на детей, но без пенсий, в структуре денежных доходов населения составила 7,5%, в аналогичный период 2019-го — 4,5%.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Кристина Кормилицына

По нашим оценкам, увеличение на три процентных пункта произошло как раз благодаря оказанным правительством мерам поддержки. Во втором квартале этого года до населения было доведено 359 млрд рублей, которые были выделены в качестве дополнительных мер соцподдержки населения в период пандемии.

 

Перепишут всех

— Росстат постоянно упрекают, что данные переписи публикуются только через год. Планируются ли изменения в нынешнем обследовании?

— Да. Мы говорим, что это первая цифровая перепись, в том числе за счет широкого использования технологий и информационных систем для обработки данных. Всю информацию мы сразу будем получать в цифровом виде либо с планшетов, с которыми пойдут переписчики, либо с портала госуслуг.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев

 

Кривая смертности

— На прошлой неделе Росстат опубликовал данные, которые показали резкий рост смертности в мае-июле этого года, причем численность умерших раза в два больше тех, кто ушел из жизни из-за коронавируса. Можно ли все-таки такой всплеск объяснить пандемией и как она по итогам года скажется на демографии?

— Пока рано говорить об этом. По итогам года Росстат планирует выйти с комплексным докладом, постараемся там на этот вопрос ответить. Смертность выросла. Но умирают в том числе люди, которые без коронавируса из-за тяжелых хронических заболеваний умерли бы на несколько месяцев позже. Это тоже отражается на кривой смертности и в дальнейшем может немного скорректировать ее в меньшую сторону. Что будет с рождаемостью, тоже большой вопрос. Есть разные версии, в том числе что на фоне коронавируса она вполне может вырасти.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Кристина Кормилицына

— Не собираетесь заодно изменить демографический прогноз, раздвинув рамки до 2050 года?

— Пока не планируем. Мы могли бы это сделать, но точность такого прогноза будет невысокой. Зачем?

 

Вне черты бедности: властям предложили изменить подход к повышению МРОТ

Минимальные оклады необходимо отвязать от прожиточного минимума и повышать ежегодно, считают во ВШЭ

 

— Эти проекты просто совпали по времени. Мы уже несколько месяцев плотно работаем с Пенсионным фондом над возможностью использования их данных. Теперь вместе с Минтрудом предстоит провести ряд встреч и обсудить нюансы со всеми заинтересованными сторонами, а потом выйти с совместным заявлением и презентацией предлагаемых изменений.

— Когда можно этого ждать?

— Мы предполагаем взять примерно одну-две недели на обсуждение и подготовку материалов.

— Вы сказали, что возникают нюансы. Какие?

— Если изменяется методика по расчету прожиточного минимума и МРОТ, затрагивается и большое количество других связанных с этим вопросов — например, подходы к расчету бедности.

— В ПФР идут только данные людей, за которых уплачены страховые взносы, а в ФНС — о людях, у которых уплачены налоги и страховые взносы. Чем эта информация интереснее, чем та, которая есть сейчас?

— Да, мы также уже получаем обезличенную информацию из налоговой службы и учимся с ней работать. И эта информация просто немного другая по своей сути. В налоговой службе есть дополнительные атрибуты юридических лиц. Пенсионный фонд не может нам выгрузить тип предприятия — крупное, среднее или малое, не может нам дать характеристики некоторых предприятий. У налоговой службы всё это есть.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе

Есть и другие отличия, например, связанные с периодичностью получения информации. Пенсионный фонд может выгружать данные в Росстат ежеквартально, а налоговая по форме 2-НДФЛ — только один раз в год.