Основы конституционного статуса субъектов РФ.

РФ состоит из 89 равноправных субъектов РФ: 21 республики, 6 краёв, 49 областей, 2 городов федерального значения, 1 автономной области, 10 автономных округов. Республика имеет конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет устав и законодательство. Статус субъекта РФ определяется Конституцией РФ и конституцией (уставом) субъекта РФ. Статус субъекта РФ может быть изменён по взаимному согласию РФ и субъекта РФ и в соответствии с федеральным конституционным законом.

Конституционный статус республик в составе РФ.

Республика в составе РФ является государством и обладает всей полнотой государственной власти вне пределов компетенции РФ. Они образованы по национальному признаку и воплощают самоопределение соответствующих народов. Статус республики определяется Конституцией РФ и конституцией республики.

Республика в составе РФ имеет некоторые государственно-правовые признаки:

1. Конституция республики (принимается законодательным (представительным) органом, если иное не предусмотрено конституцией), законы республики (принимаются законодательным органом).

2. Система органов государственной власти субъекта РФ (устанавливается субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ").

3. Территория субъекта РФ (границы субъектов РФ могут быть изменены только с их взаимного согласия, изменения границ между субъектами РФ утверждаются Советом Федерации).

4. Государственный язык, государственные символы, столица государства.

5. Республиканское гражданство (однако республики не решают вопросы гражданства).

4. Конституционный статус краёв, областей, городов федерального значения.

Края, области, города федерального значения являются государственными образованиями в составе РФ и обладают всей полнотой государственной власти вне пределов компетенции РФ. Они образованы по территориальному принципу. Статус края, области, города федерального значения определяется Конституцией РФ и уставом края, области, города федерального значения, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта РФ.

Край, область, город федерального значения имеет некоторые государственно-правовые признаки:

1. Устав и законодательство (принимаются законодательным (представительным) органом).

2. Система органов государственной власти (см. п.3).

3. Территорию субъекта РФ (см. п.3).

4. Государственные символы субъекта РФ, административный центр субъект РФ.

Особенности конституционного статуса автономной области и автономных округов.

Автономная область и автономные округа являются государственными образованиями в составе РФ и обладают всей полнотой государственной власти вне пределов компетенции РФ. Автономные округа образованы по национально-территориальному принципу как способы самоопределения соответствующих народов. Статус автономной области, автономного округа определяется Конституцией РФ и уставом автономной области, автономного округа, принимаемого законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта РФ. Автономная область, автономный округ имеет те же государственно-правовые признаки, что и край, область, город федерального значения (см. п.4). Особенности положения автономных округов является возможность их вхождения в состав края, области. Такие края и области (Красноярский край, Тюменская область и др.) называются сложнопостроенными субъектами РФ. Отношения автономных округов, входящих в состав края и области, могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и соответственно органами государственной власти края или области. Выход автономной области или автономного округа из состава края, области является изменением его статуса и осуществляется в соответствии с Конституцией РФ и федеральным конституционным законом.