Состояние и развитие регионального института туризма

Туризм выступает одним из крупнейших, высокодоходных, экологически чистых и динамично развивающихся социальных институтов современного мира. Во многих странах он превратился в одну из ведущих отраслей экономики, являясь надежным источником пополнения бюджета.

Важнейшей особенностью российского института туризма является резкое повышение требований потребителя туристских услуг, как к качеству, так и к ассортименту туристского продукта. Вместе с тем, социально-экономические и политические изменения, происходящие в современном российском обществе: повышение благосостояния, качества жизни, мобильности населения, а также структурные изменения в потребительских и досуговых практиках в сочетании с процессами возрождения национальной самобытности позволяют говорить о формировании принципиально иной конфигурации российского туристического рынка. Одной из характерных особенностей которого является укрепление позиций и развитие туристического сектора в регионах путем создания комплексных целевых программ как способа стратегического планирования туристской отрасли.

Примером внедрения такого рода проекта выступает республиканская целевая программа "Развитие сферы туризма в Республике Татарстан (РТ) на 2008-2010 гг.", направленная на создание "современного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего права граждан на отдых, удовлетворение их потребностей в разнообразных и качественных туристических услугах". Можно справедливо утверждать, что через осуществление данной программы проявляется попытка государства в институционализации и легитимизации туристской сферы путем интеграции ее в социально-политическую систему общества и решения комплекса правовых, экономических и социокультурных задач.

С целью изучения особенностей состояния и проблем развития республиканского туристического сектора, автором статьи было проведено комплексное социологическое исследование осенью 2007 года. Цель исследования заключалась в анализе общественного мнения населения РТ и отдельных целевых групп (представители туриндустрии, рекламного и игорного бизнеса, приезжие) о современном состоянии сферы внутреннего туризма и перспективах его развития. Для исследования мнения населения РТ применялась квотная репрезентативная выборка, объемом 1600 единиц.

Кроме этого, было проведено 15 экспертных интервью с представителями управляющего и среднего звена крупнейших туристических компаний г. Казани; 12 экспертных интервью с представителями управляющего и среднего звена крупнейших рекламных компаний города; фокус группа с представителями игорного бизнеса республики; массовый опрос приезжих в г. Казань туристов (118 человек).

Исследование проводилось по заказу Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан. Результаты исследования были включены в разработку программы "Развитие сферы туризма в Республике Татарстан на 2008-2010 гг."

Лидерами массовых предпочтений в рейтинге привлекательных видов туризма как для населения республики, так и для гостей столицы являются традиционные виды проведения отпуска - санаторно-курортный, пляжно-экскурсионный, круизный. Такие "экзотические" туры, как охотничий и рыболовный, экологический в меньшей степени привлекают приезжих, нежели, чем самих татарстанцев. Устойчивость в установках населения на проведение отпуска в местах своего постоянного проживания объясняется как наличием богатого природно-рекреационного потенциала региона (63%), отсутствием материальной возможности отдыха за пределами республики (22%), физиологическими причинами ("возраст и здоровье не позволяют далеко уехать", 12%), отсутствием языкового барьера (12%), так и социально-психологическими мотивами - привычка, комфорт (2%).

Наблюдается определенная корреляция между данными, полученными в ходе опроса населения РТ и приезжими туристами относительно проблем, мешающих развитию туризма в регионе: плохая транспортная инфраструктура, нехватка гостиниц и гостиничных номеров эконом-класса, недостаток информации о привлекательных туристических зонах и объектах РТ, низкое качество услуг, отсутствие информационных щитов о городе. Несмотря на то, что набор узловых проблем туристической отрасли РТ имеет свою, республиканскую, особенность и варьируется в зависимости от региона, по такому показателю, как "неудовлетворительное сопровождение населения информацией в сфере туризма" имеет устойчивую преемственность с данными других исследований, проведенных в разных регионам РФ.

Основными рекомендациями по повышению эффективности развития республиканского института туризма и, в более общем виде, соответствия региональной туристической отрасли мировым стандартам гостеприимства могут выступать следующие:

(1) благоустройство инфраструктуры и основных мест туристского показа;

(2) строительство гостиниц эконом-класса, рассчитанных на привлечение и удержание основных потребителей туристических услуг: туристов со средним размером дохода;

(3) повышение информированности о туристическом продукте республики, как на внутреннем рынке, так и на мировой арене путем проведения систематических рекламно-информационных кампаний, создания обновленного Интернет-сайта и единого туристско-информационного центра;

(4) усиление ориентации туристических услуг республики на демонстрацию этноконфессионального колорита Татарстана;

(5) развитие новых направлений туризма (например, «туры выходного дня»). В отличие от других отраслей экономики, туризм ориентирован на долговременные выгоды, увеличение которых напрямую зависит от качества и содержания отношений между потребителями и производителями туристских услуг. В этом плане, важными являются профессиональная подготовка и повышение уровня экскурсоводов, гидов-переводчиков и другого обслуживающего персонала.