Понятие, виды правомерного поведения.

Правомерное, или законопослушное, оценивается с точки зрения отношения его к праву. Если нормы права требуют именно такого поведения или оно не идет вразрез с требованиями правовых норм, то поведение оценивается как должное, желаемое, одобряемое правом. Правомерным считается поведение:

a) совпадающее с требованиями норм права;

 б) не противоречащее нормам права, т.е. не выходящее за их пределы;

в) не запрещенное нормами права.

Отсюда вытекает, что правомерное поведение является сознательным волевым проявлением, оно сопоставляется с целями и требованиями права, а внутренние регуляторы или мотивы поведения определяются культурно-нравственными ориентациями личности, ее жизненным опытом. Правомерному поведению присущи такие черты, как общественная полезность, или заинтересованность общества в таком варианте поведения, массовость, т.е. оно присуще многим или большинству людей, сознательность, которая сводится к свободному выбору лицом правомерного, а не противоправного поведения, и активность, предполагающая самостоятельность гражданской и нравственной позиции человека, соизмерение собственных интересов с интересами других людей, общества в целом.

 

Правомерное поведение разнообразно в своих проявлениях, поэтому возможна классификация его видов (типов).

типология в зависимости от мотивации правомерного поведения, т.е. внутренней регуляции поведения людей. По этому критерию различают четыре типа правомерного поведения: маргинальное, конформистское, стереотипное (привычное, положительное) и социально активное.

 

Маргинальное поведение (маргинальный означает находящий- грани, пограничный) основано на мотивах страха ответственности, наказания. Оно характеризуется особым пограничным состоянием личности, обладающей предрасположенностью к совершению правонарушений, но единственным сдерживающим мотивом служит угроза наказания, боязнь осуждения стороны близких, коллектива, окружения. Маргинальный тип правомерного поведения присущ людям, неодобрительно относящимся к праву, однако намеренно соблюдающим закон, осознавая невыгодность его нарушения.

 

Конформистское поведение является следствием приспособления личности к внешним обстоятельствам и выражается в пассивном соблюдении норм права в силу подчинения своих действий (бездействия) мнению окружения. Человек поступает правомерно, поскольку «так поступают все». Конформизм характеризуется приспособленчеством к обстоятельствам, окружающей среде, подчинением мнению коллектива или иной социальной общности. При этом своих позиций личность обычно не меняет, так же как и своих взглядов и отношения к праву.

 

Привычное поведение осуществляется в рамках сформировавшейся привычки действовать правомерно, поступать в соответствии с законом. При этом соблюдение закона является для человека

само разумеющимся, привычным поведением. Данная привычка обусловлена устойчивым, положительным отношением к праву.

 

Социально активное поведение относится к высшему типу правомерного поведения, поскольку основано на солидарности с требованиями закона, желании руководствоваться его предписаниями, когда личность проявляет нравственное согласие с правом. Этот общественно полезный, одобряемый государством и обществом тип поведения характеризуется не только восприятием личностью правовых норм и принципов, но и инициативным, творческим выполнением установлений законов. Социально активное поведение присуще людям, обладающим высокой правовой культурой, высоким правосознанием, предъявлением строгих требований как к собственному поведению, так и к действиям других лиц.

 

БИЛЕТ№ 10

 

Федеративное государство.

Федерация - форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью. Образования в составе федерации носят название субъектов.

Признаки большинства федеративных государств:
1. Территория состоит из территорий её субъектов;
2. Двухуровневая система органов государственной власти (федеральная система органов власти и система органов власти субъекта федерации);
3. Две системы законодательства — общегосударственная и субъектов;
4. Субъекты федерации могут иметь свои конституции, наряду с общефедеральной;
5. Отсутствие у субъектов федерации права выхода из состава федерации;
6. Непризнание за субъектами федерации суверенитета. Это обусловлено тем, что федеральное законодательство распространяет свою силу на всю территорию страны и имеет приоритет перед актами законодательства субъектов;
7. Финансовая зависимость субъектов от федеральной власти;
8. Принцип двойного гражданства (не во всех федерациях);
9. В двухпалатном парламенте одна из палат представляет интересы субъектов;
10. Двухканальная система сбора налогов:
11. Разграничение предметов ведения федерации и её субъектов;
12. Субъекты федерации лишены права самостоятельно выступать на мировой политической арене, этого не признаёт за ними и международное право.

 

Важно отметить, что входящие в федерацию субъекты не обладают государственным суверенитетом, т.е. полным верховенством на своей территории, независимостью в международных отношениях, лишены права выХодить из федерации права – сецессии.

 

Отсутствие у субъектов федерации полного верховенства на своей территории основано на том, что федеральное законодательство распространяет свою силу на всю территорию страны имеет приоритет перед актами законодательства субъектов (США, Россия, Канада, Мексика и др.).

 

Субъекты федерации лишены права самостоятельно выступать на мировой политической арене. Этого не признает за ними и международное право.

 

Среди видов федераций различают национальную и территориальную федерации. Федерации, основанные на национальном признаке, являются непрочными, поскольку преувеличение ли национального фактора в построении федерации способно не сплотить, а напротив, разделить подорвать государственную общность.

Территориальный подход способствует укреплению государственности, стимулирует процессы интеграции. В некоторых случаях территориальный подход должен быть дополнен национальной культурной автономией, т.е. правом национальных меньшинств на пользование родным языком, обучение на этом языке, развитие своих национальных обычаев, традиций, культурных учреждений и т.д.

 

Различают также симметричные и асимметричные федерации. Симметричной является федерация, где все субъекты имеют одинаковое правовое положение. В асимметричной федерации субъекты имеют разный правовой статус. В мире абсолютно симметричных федераций не существует, все они имеют элементы асимметрии.

 

Иногда к формам государственного устройства относят конфедерацию. Но строго говоря, это межгосударственное объединение суверенных государств, и нового гос-ва они не образуют.