На каком этапе хозяйственного процесса проводится ОВОС? Экологическая экспертиза?

ОВОС проводится для всех видов намечаемой хозяйственной и иной деятельности на самой ранней ее стадии – при подготовке технической и иной документации, обосновывающей развитие такой деятельности. Экологическая экспертиза - логическое продолжение оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и обеспечения учета экологических требований при ее проектировании и планировании.

На ком лежит обязанность проведения ОВОС? Экологической экспертизы?

Обязанность проведения ОВОС лежит на заказчике соответствующей документации. Заказчик может поручить проведение ОВОС иному лицу - исполнителю – как правило, им является разработчик документации. В процедуре ОВОС принимают участие и иные субъекты: органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды, общественные организации и граждане.

Право на проведение государственной экологической экспертизы федерального уровня предоставлено Федеральной службе по надзору в сфере природопользования. Заказчик документации представляет в соответствующий орган материалы. Проведение экспертизы осуществляется за счет заказчика.

Что является объектами ОВОС и экологической экспертизы?

Объекты ОВОС – техническая и иная документация, обосновывающая развитие деятельности. В настоящее время объектами экологической экспертизы являются:

1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды;

2) проекты федеральных целевых программ, целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

3) проекты соглашений о разделе продукции;

4) материалы обоснования лицензий на осуществление деятельности, которая может оказать воздействие на окружающую среду;

5) проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;

6) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий, зоны экологического бедствия

Что касается проектной документации, то экологическая экспертиза проводится только в трех случаях

а) при строительстве хозяйственных объектов на территории особо охраняемых природных территорий;

б) при строительстве объектов размещения и переработки отходов 1-5 классов опасности;

в) при осуществлении деятельности в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе, во внутренних морских водах и территориальном море РФ.

Назовите документы, фиксирующие результаты ОВОС на каждом из этапов ее проведения?

На основании результатов предварительной оценки воздействия заказчик составляет техническое задание на проведение ОВОС, которое содержит: наименование и адрес заказчика (исполнителя); сроки, основные методы и задачи проведения ОВОС; предполагаемый состав и содержание материалов ОВОС. При составлении технического задания заказчик учитывает требования специально уполномоченных органов по охране окружающей среды, а также мнения других участников процесса оценки воздействия на окружающую среду.

На основе проведенных исследований готовится предварительный вариант материалов по ОВОС (включая краткое изложение для неспециалистов).

На третьем этапе осуществляется подготовка окончательного варианта материалов по ОВОС с учетом замечаний, предложений и информации, поступившей от участников процесса оценки воздействия на окружающую среду на стадии обсуждения. В окончательный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую среду должна включаться информация об учете поступивших замечаний и предложений, а также протоколы общественных слушаний (если таковые проводились).