Состав и порядок формирования Правительства РФ

Правительство РФ – коллегиальный орган, состоящий из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.

1. Формирование Правительства РФ начинается с назначением его Председателя. Председателем Правительства РФ может быть гражданин РФ, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, в порядке, установленном Конституцией РФ.

В К РФ установлены довольно короткие сроки для совершения всех необходимых действий и принятия решений по кандидату на должность Председателя Правительства РФ:

· Президент РФ вносит в Гос. Думу предложение о кандидатуре Председателя Правительства РФ не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента РФ:

· Президент вносит в Гос. Думу предложение о кандидатуре Председателя Правительства РФ не позднее двухнедельного срока после отставки Правительства РФ

· Президент РФ вносит в Государственную Думу предложение о кандидатуре Председателя Правительства РФ в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой

· Государственная Дума рассматривает представленную Президентом РФ кандидатуру Председателя Правительства РФ в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

Соблюдение этих сроков необходимо для того, чтобы новое Правительство РФ появилось в стране в кратчайшие сроки.

После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства РФ Гос. Думой Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ, распускает Гос. Думу и назначает новые выборы.

2. Следующий этап – обсуждение и утверждение структуры федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с которой будут осуществлять последующие назначения членов Правительства РФ

В соответствии со ст. 112 Конституции РФ Председатель Правительства не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти. Председатель Правительства РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.

Система и структура федеральных органов исполнительной власти утверждены указами Президента РФ от 9 марта 2004 года №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и от 20 мая 2004 года №649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».

В систему федеральных органов исполнительной власти входят:

Федеральное министерство – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулирвоанию в установленной актами Президента и Правительства РФ сфере деятельности. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ министр (федеральный министр)

Федеральная служба (служба) является федеральный органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальный функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа.

Федеральное агентство – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции за исключением функций по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства. Федеральное агентство может иметь статус коллегиального органа.

3. Заместители Председателя Правительства и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ