Соотношение нормы права и статьи НПА. Способы изложения правовых норм

Нормы права далеко не во всех случаях совпадают со статьей акта, не всегда в словесной формулировке отдельной статьи можно обнаружить все три элемента правовой нормы.

Существует три основных варианта соотношения нормы и статьи нормативного акта:

• Норма и статья совпадают

• в статье содержатся несколько норм права (статья 213 УК «Хулиганство»)

• в статье закреплена лишь часть правовой нормы, другие ее элементы находятся либо в других статьях, либо в других актах

Различают 3 основных способа изложения норм права:

- Прямой способ

- Отсылочный способ (отдельные элементы нормы излагаются в других статьях данного акта или в другом конкретном акте, на который делается ссылка)

- Банкетный способ (при данном способе предполагаемые для использования правила упоминаются, но не приводится их содержание. Например, нарушения правила техники безопасности. Отсылка по поводу недостающих элементов нормы делается не к конкретной статье, а к целому роду или виду нормативных актов или вообще не делается)

Выделяют также казуальные и абстрактные изложения гипотез и диспозиций:

- Казуальное - простое перечисление регулируемых нормой фактических обстоятельств или предписываемых ее действий, оставаясь правилом поведения общего характера правовая норма указывает на индивидуальные признаки этих обстоятельств и действий (статья 48 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»), где перечислены все действия, которые могут считаться агитационной деятельностью. Казуальное изложение делает законодательство громоздким и заведомо предполагает наличие пробелов, поскольку невозможно предвидеть все конкретные жизненные обстоятельства и перечислить их в соответствующей норме права.

- Абстрактное - изложение путем обобщения фактических обстоятельств или предписываемых нормой действий с использованием их общих родовых признаков (Например, в гражданском законодательстве используется обобщенный термин «юридическое лицо»). Организации, являющиеся юридическими лицами, в нормах права не перечисляются, а охватываются этим термином. Абстрактное изложение соответствует более высокому развитию юридической культуры, позволяет кратко и точно формулировать нормы права

Классификация норм права

Классификация — это распределение изучаемых объектов по классам или группам по основе общего признака. Существуют разные основания для классификации норм права.

1) по субъектам правотворчества

- исходящие от государства (нормы органов представительной государственной власти)

- исходящие непосредственно от гражданского общества (нормы, принимаемые непосредственно населением. К примеру, референдум)

2) по социальному назначению

- учредительные (отражают исходные начала правового регламентирования правовых отношений, прав — человека в пределах действия государства и т.д. Они служат эталонами, позволяя установить необходимое соответствие целей и средств конкретных правовых предписаний. ст. 2 Конституции РФ)

- регулятивные (направлены на регулирование фактических отношений, возникающих между различными субъектами путем предоставления им прав и возложения на них обязательств. Различают 3 вида регулятивных норм: управомачивающие - право на совершение каких-либо действий; обязывающие - обязанности совершения определенных действий; запрещающие - запрет на совершение каких-либо действий)

- охранительные (фиксируют меры государственного принуждения, которые применяются за нарушение правовых запретов. Они определяют также условия и порядок освобождения от наказания)

- обеспечительные (содержат предписание, гарантирующие осуществление субъективных прав и обязанностей в процессе правового регулирования)

- декларативные (включают в себя положения программного характера, определяют задачи правового регулирования отдельных видов общественных отношений. ч. 2 ст. 1 Конституции)

- дефинитивные (формулируют определение тех или иных правовых явлений и категорий: понятие преступления в уголовном законодательстве; понятие сделки).

- коллизионные

3) по предмету правового регулирования

- конституционное

- гражданское

- административное

4) по методу правового регулирования

- императивные (имеют строгий властно-категоричный характер, не допускающий отклонений в регулируемом поведении - это нормы запрета, характерных для публичных отраслей права - административное и уголовное)

- диспозитивные (предписывают вариант поведения, предоставляя субъектам возможность в пределах законных средств урегулировать отношения по своему усмотрению)

- рекомендательные (устанавливают варианты желательного, с точки зрения государства, регулирования общественных отношений)

- поощрительные (предписания, относительно предоставления мер поощрения за одобряемый государство и обществом полезный для них вариант поведения субъектов, либо достижение результатов, превосходящих обычные требования)

5) по сфере действия

- общего действия (распространяются на всех граждан и функционируют на всей территории государства)

- ограниченного действия (предписания, пределы реализации которых связываются с определенными пространственными, временными и ситуационными факторами. К данному виду норм относятся все региональные нормы; нормы, адресованные специальным субъектам - военнослужащие, жители крайнего Севера, студенты; нормы, действующие ограниченное время -при ЧС).

- локального (действуют в рамках отдельных государственных структур)

6) по времени

- постоянные

- временные

7) по юридической силе

- нормы законов

- нормы подзаконных актов

8) по содержанию: нормы с

- техническим

- организационным

- экономическим

- политическим

- иным содержанием