Задачи политики РФ в области ресурсоэффективности

Основной задачей в сфере управления ресурсосбережения является обеспечение эффективного государственного управления использования экономических (материальных, трудовых, финансовых) и природных ресурсов.

Для этого необходимо четкое разграничение полномочий между органами государственной власти, органами местного самоуправления в области контроля за использованием ресурсов и состоянием окружающей среды. Необходимо совершенствование механизма ресурсосберегающей экспертизы, включая экспертизу проектов, технологий и государственных программ.

Говоря об использовании природных ресурсов, нельзя забывать об их учете. Основной механизм и основной методический прием – мониторинг состояния природных ресурсов по определенной схеме и номенклатуре и в соответствии с глобальной системой мониторинга. Россия, с ее стратегическим и геополитическим положением, не может оставаться в стороне от мировых ресурсных проблем.

Президент РФ Указом от 1.04.1996 года № 440 утвердил в России «Концепцию перехода РФ к устойчивому развитию», в основу которой положена идея динамичного развития экономики, природы и общества.

Министерством Природопользования России был также подготовлен проект концепции Государственной политики в сфере воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, одобренный на заседании Правительства РФ от 31.07.1997 г. Проект определяет стратегической целью государства в этой области создание правовых, экономических, научных и социальных основ природоресурсных отношений для обеспечения устойчивого развития России, улучшения качества жизни и ресурсной достаточности для настоящего и будущего поколений.

Основными направлениями государственной политики в сфере организации эффективного использования природных ресурсов являются:

-обеспечение воспроизводства возобновляемых природных ресурсов;

-поддержка производств по извлечению полезных компонентов из отходов;

-поддержка программ по организации сбора твердых бытовых отходов с последующей их переработкой;

- восстановление естественного плодородия почв;

-сохранение водных ресурсов и т.д.

-предотвращение и пересечение всех видов нелегального использования природных ресурсов;

В связи с этими задачами государственная ресурсосберегающая политика в области эффективного использования материальных и природных ресурсов предусматривает:

-поддержку разработки и внедрения ресурсо- и энергоэффективных технологий;

-приоритетное развитие отраслей с высокой степенью переработки сырья;

-формирование производственных комплексов, обеспечивающих малоотходное или безотходное использование ресурсов;

-стимулирование широкого использования вторичных ресурсов сырья;

-приоритетное развитие производства товаров, рассчитанных на долговременное использование и модернизацию во время периода их эксплуатации.

Таким образом, создание нормативных и экономических основ – главная задача политики ресурсоэффективности нашего государства.

Республика Татарстан обладает природными ресурсами, производственным, интеллектуальным, трудовым потенциалом, которые при рациональном использовании позволят, опираясь в значительной степени на собственные силы, обеспечить устойчивое развитие экономики в республики и повышения ее эффективности.

Однако экономическое развитие сдерживает ряд факторов:

· преобладание ресурсодобывающих и ресурсоемких секторов в структуре экономики республики, что приводит к быстрому истощению природных ресурсов;

· низкий уровень инвестиций и инноваций:

· недостаточные организация и производительность труда.

Эти факторы, замедляя темпы экономического развития, приводят к ухудшению экологии и снижению ресурсного потенциала будущего поколений жителей республики.

На состояние экономики республики также влияют низкая эффективность механизмов природопользования и охраны окружающей среды, невысокий уровень ресурсосберегающего сознания и ресурсосберегающей культуры населения.

Преодоление этих негативных тенденций возможно только при проведении в Республике Татарстан последовательной комплексной ресурсоэффективной политики на всех уровнях государственной власти.

Кабинет министров РТ принял постановление от 11 апреля 2003 года об утверждении концепции эффективного использования ресурсов в Республике Татарстан. Концепция эффективного использования ресурсов в РТ определяет цели, направления, задачи и принципы проведения единой политики в области ресурсоэффективности.